肯尼亚电信诈骗案宣判　跨境审判成常态？

北京市内的中级法院，在21日（周四）正式对涉及肯尼亚“跨境电信诈骗案”等85人作出一审判决。其中包含44位台湾籍人士，皆遭判1年9个月至15年不等的刑罚。

宣判指出，以台籍主嫌为首的85人，假冒中国公安、检察机关等，诱使中国境内被害人转账或是汇款，共计185人受害，诈骗金额达2900多万人民币（约440万美金），每位被告均已认罪。听闻判决，不少台籍家属难过啜泣。

对于结果，台湾的陆委会发言人邱垂正在21日记者会上表示：“每一个个案的事实证据，都应该充分调查，并且符合比例原则，进行正当法律程序，总和考量人权等因素裁罚，相关结果才能被人信服。”

这场宣判，也是自中国政府去年于肯尼亚跨境执法后的首度判决案例。国际法学者宋承恩向BBC中文表示，很明显地中国不只在政治上，连对台湾的司法管辖权也开始扩张到其他国家，恐成台湾国安危机。

根据陆委会资料，目前尚有288位台湾籍“跨境诈骗”嫌犯被中方从第三国引渡羁押在北京、广东、湖北、湖南、浙江、江苏等地。另外有427人在国外涉及电信诈骗已被遣返回台湾。

跨境执法宣判常态化？

BBC中文在台湾陆委会记者会现场提问，这样的案例一出，未来其他200多人都会被“比照办理”，恐有常态化之虞时，邱垂正表示：“这真的要有赖两岸双方合作一起打击犯罪，不然很难根绝。”

邱垂正说：“中国司法进程是缓慢的，我方掌握很多情资跟线索，是对整体案情发展有利的，两边一起合作才能让这样的事不再发生。”

日前，台湾居民李明哲，因为疑似“颠覆国家政权”而在前往中国时被逮补起诉。宋承恩则认为，中方近来这样单方面强行控制，把自己的司法正义加在台湾居民身上，已经彻底展现不再重视过去两岸的司法互助协议。

宋承恩补充，这样的境外模式逮补，移送回北京审判，也是中方宣扬“一中政策”的绝佳时机。未来这样的模式势必会被引用，不单是台湾，只要是中方认为损害到其中国人民利益，关系紧张的日本、韩国人等也可能被抓。

台湾人多数表赞同？

事件在台湾引起回响，而不同于过去民众较反共产党的态度，对于这起事件网友多半给予正面评价。

有些台湾网友直指“大快人心”，或是“不相信台湾恐龙法官”，甚至还有人表示：“要中国养他们十几年，有些过意不去。”然而，也有网友对此担忧，认为很多事证都还不明确下，中国式的审判有些仓促。

宋承恩则表示，可以了解台湾民众复杂的心态，对于司法还是不信任，或是政治力影响司法等。然而，对于中国的司法是否百分百公信力，还有判决合宜程度，他认为都还有讨论空间。

他担忧地说：“中国还是个司法高度配合国家政策的国家，国家权力跟人民关系平衡依旧不是很好。我理解他们情绪上会有反应，但也希望大家一起思索，这样的严刑峻法，是否已经是真相查明的最后判决？”

台湾抗议后下一步？

肯尼亚案之所以受注目，是因为它是中方对台湾司法管辖态度的分水岭。过去2010年，当时菲律宾也曾将14名台籍诈骗嫌犯遣送中国大陆，引发执政的国民党抗议，菲国也急派特使赴台，后经过交涉嫌犯才移送回台湾审理。

而肯亚案也在前总统马英九时代2016年4月发生，但当时马政府已经准备5月总统交接，在斡旋下仅仅让11位被告的家属获准前往大陆探视。在蔡英文上任后，至今还没有新的突破。

面对目前还有288人尚在中国关押，邱垂正仍呼吁，希望中方能够正视两岸司法互助协议的存在：“双方应该进一步协商，针对不足的地方讨论。比如对犯罪的结果地、行为地、居住地等分开处理，问题不是不能解决。”

宋承恩则建议，台湾官方还是要跟国际展现自身是有司法管辖权，也认为中国大陆当局还是要了解两岸的现势就是分治，有其管辖分责：“还是要正视中华民国台湾存在事实，不要剥削一中原则，更把这样的教条推到司法管辖。”