香港前特首梁振英“秘款”争议 民主派议员赴英国报案

一名香港民主派议员到英国向反腐败部门报案，检举中国全国人民政治协商会议副主席、香港前行政长官梁振英。

于7月1日卸任香港特首的梁振英2014年被媒体揭发曾收取澳洲工程业巨头UGL合共400万英镑，作为UGL成功收购梁振英原有企业戴德梁行（DTZ）后的报酬。

香港民主党立法会议员林卓廷星期五（11月10日）到英国国家打击犯罪调查局国际贪污组（NCA-ICU）会晤负责官员后对BBC中文网表示，英方调查人员将待其提供进一步资料后，再决定下一步跟进措施。

梁振英与UGL均强调并无涉及任何不当行为。

曾任职香港廉政公署调查员的林卓廷对BBC中文网表示，他是乘出席英联邦议会协会一年一度西敏寺研讨会之际到ICU报案。

选择到英国报案的原因是戴德梁行原本是在伦敦挂牌的上市公司，英国执法部门因此有监管责任。

香港立法会调查“梁振英UGL事件”的专责委员会于今年3月开始正式开展工作，林卓廷也是委员会成员之一。

回顾：UGL争议是怎样曝光的？

2014年9月28日凌晨，“占领中环”争取普选示威爆发，梁振英政府采取强硬态度应对，防暴警察于当晚朝特区政府总部外的示威群众发射催泪瓦斯，引起国际关注。

接近两周后，澳大利亚报业巨头Fairfax Media在旗下《悉尼先驱晨报》等发表调查报道，说“四面楚歌的香港行政长官梁振英”从澳大利亚上市企业UGL“秘密地把几百万元的秘密费用袋袋平安”。

据报道所称，梁振英是在2011年12月——他当选特首前的三个月——与UGL缔约，然后于2012和2013年——他就任特首之后——分两次收取河工400万英镑（572万美元；5000万港元）的费用。

UGL是澳大利亚知名的工程业巨头，与香港特区政府作为大股东的香港铁路公司（MTR）有长期业务往来。根据Fairfax Media的报道，梁振英从UGL收取的这笔款项源自于双方就UGL并购梁振英持股的戴德梁行一事缔结合同。

戴德梁行的股份在这起并购前在英国伦敦证券交易所挂牌买卖。而从澳洲的报道发表到现在为止这三年间，原戴德梁行又再两度遭遇并购，如今已被美国房地产咨询企业高纬环球（Cushman & Wakefield）吸收。

梁振英与UGL都有什么说法？

报道发表后，缔约双方强调那是一份“离职协议”。

UGL公开批评Fairfax Media的报道把两笔款项形容为“秘密”是“没有根据和误导”，整份协议也是“常见的商业保密协议安排”。

梁振英本人与行政长官办公室也多次声明说，梁振英当时是戴德梁行亚太区主席，他在2011年11月24日辞去了有关职务，而辞职戴德梁行与缔结UGL合同均发生在梁振英出任特首之前。根据目前制度，梁振英无须申报有关收入。

今年6月1日，梁振英最后一次作为特首，到立法会接受议员质询。包括林卓廷在内的泛民主派议员先后追问了UGL争议的问题。

梁振英回答林卓廷的提问时说：“有人向外国的执法机关——因为UGL这间是澳洲上市公司、DTZ是英国上市公司——向澳洲及向英国的执法机关去举报，而这份离职协议已经在社会上公开了两年半，外国执法机关说了不会查这件事。要是你对香港的廉洁制度没有信心的话，你也应该对英国及澳洲的廉洁制度有信心。”

“也有人写信去香港税（务）局及英国税局不断去追问这件事，两年半下来，税局完全没有接触我，遑论去调查这件事。如果你对香港税局没有信心，你该对英国税局有信心。”

“那份离职协议是律师起草的，林卓廷议员应该看到律师起草用的法律文字，还有见证人签纸的。如果一份贪腐或不正当的协议，会否找律师起草？”

香港方面的调查进度如何？

2014年10月报道发表后不久，民主派已有议员到香港廉政公署报案，并获得廉署立案调查。已卸任的原廉政专员白韫六今年3月曾表示正密切跟进案件。

而林卓廷就在出发往伦敦前对BBC中文网说，他目前对于调查进展没有任何信息，“但依我的理解，调查是还没完成的，因为要是完成了，它必须通知投诉人”。

立法会方面，专责委员会自3月初首次开会以来，会议持续，但同样没甚进展。

专责委员会主席，亲建制阵营独立议员谢伟俊星期三（8日）说，梁振英拒绝到立法会出席聆讯，也没有按照委员会要求提交相应资料，只提供了一些“大家都见过”的文件。委员会将致函各相关方再次要求提供文件。

梁振英曾于6月的答问大会上说，是否出席聆讯，“视乎这个调查委员会的作用是什么”。

“如果这个调查委员会的作用只不过是‘炒冷饭、做政治秀’的话，那我相信任何一个人的答案都会很简单。”