波兰大选:杜达总统击败华沙市长胜选意味着什么

杜达总统胜选连任

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图像加注文字,2020年大选是自1989年东欧共产主义阵营解体后波兰投票率最高的一次总统选举

波兰总统杜达在周日(7月12日)的大选中以微弱多数击败自由派候选人、华沙市长恰斯科夫斯基。

这次选举是1989年以来最势均力敌的一次,对波兰未来走势以及与欧盟的关系至关重要。

全国选举委员会宣布,初步点票结果显示杜达(Andrzej Duda)得票51.2%;投票率68.2%。周一上午新闻发布会开始时,有1%的投票站尚未提交点票结果,但选举委员会估计对最后结果影响不大。

有猜测认为,鉴于双方得票率如此接近,反对派可能会就选举结果诉诸法庭。

BBC驻华沙记者伊斯顿(Adam Easton)分析,杜达胜选连任,意味着执政的法律与公正党(PiS)将有至少三年时间顺利推行社会保守主义政策,对独立机构和媒体加紧控制,同时继续实施慷慨的国家福利计划。

挑战杜达的华沙市长恰斯科夫斯基(Rafal Trzaskowski)的竞选承诺是维护少数、弱势群体权益,以及在权限范围内阻止受政治驱动、有损民主体制的司法改革。

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那么,两人各自的政治理念和主张主要区别在哪里?

Andrzej Duda and Rafal Trzaskowski

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图像加注文字,杜达总统(左)和华沙市长恰斯科夫斯基“为波兰的未来对垒”

杜达的主张

杜达总统现年48岁,法律专业出身,是法律与公正党内年轻、温和派力量的代表,2015年带领该党在大选中出人意料地一改之前屡战屡败的局面, 胜选上台。

他是罗马天主教徒,信奉社会保守主义,誓言捍卫传统家庭价值观,反对堕胎和同性恋。

杜达的社会保守主义理念突出体现在他把同性恋文化称为从境外输入的“LGBT意识形态”,正在腐蚀波兰青少年,破坏传统家庭价值观,必须予以抗衡。

波兰学校的性教育属于家庭生活教育科目,往往由神父或修女负责。

他支持国家福利、司法改革和对媒体加强控制。

波兰倍受欢迎的慷慨福利计划中最为人乐道的是每个18岁以下未成年人每月得到500兹罗提(100英镑、110欧元、125美元)的政府补贴。

这项福利使许多波兰家庭脱离了贫困,也使人感到从1989年东欧共产主义阵营解体以来终于有了一个关心民众生计的政党,也为杜达和法律与公正党赢得大量选票,尤其是在农村和小城镇。

杜达总统支持对司法体系进行全面改革,以便政府对独立机构加强管控,尤其是公共媒体和司法机构。

欧盟和不少国际机构认为波兰政府的司法改革损害了司法独立和法治。

他对欧盟的看法无助于缓解波兰与欧盟的紧张关系;他曾把欧盟称为“虚幻的社区,对我们助益不多”。根据目前的预算,波兰得到的欧盟资金净额最大。

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恰斯科夫斯基和公民纲领党的选民基础在大都市。他立主跟欧盟改善关系,消除矛盾。

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图像加注文字,恰斯科夫斯基和公民纲领党的选民基础在大都市。他立主跟欧盟改善关系,修补裂痕

恰斯科夫斯基的主张

恰斯科夫斯基与杜达同龄,也是48岁,现任华沙市长,是波兰最大在野党、中间偏右的公民纲领党(Civic Platform)副主席。

该党2007-2015年执政,创办人之一图斯克(Donald Tusk)2014年当选欧盟理事会主席,现任欧洲议会最大党团,欧洲人民党(EPP)主席。

公民纲领党在大都市支持率最高。

恰斯科夫斯基代表自己党内的自由派力量,还曾参加华沙的LGBT大游行,倡导在学校开展反歧视、反霸凌教育。

但他又曾公开表示反对同性伴侣领养儿童。这个立场跟绝大多数波兰民众一致。

他的竞选纲领中还包括反对宪政改革,阻止司法政治化的倾向,提出检察机构独立。目前波兰检察长由司法部长兼任。

曾担任欧洲事务部长的恰斯科夫斯基力主波兰在欧盟谈判中扮演更积极的角色。

他曾表达过对波兰将来可能离开欧盟的担心,他说一旦欧盟成员资格的经济利益减少了,现任政府对欧盟某些部分的反感就可能占上风,最终导致波兰脱欧。

电视上的杜达

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图像加注文字,杜达政府希望对媒体收紧控制

舆论反映

BBC记者伊斯顿(Adam Easton)在华沙报道说,杜达胜选表明,社会保守主义和慷慨的财政政策得到强大的选民支持,但双方得票结果如此接近,也折射了波兰国内对政府试图推行自由度更低的民主制度感到不安。

2020年大选是1989年苏联东欧共产主义阵营崩溃以来争夺最激烈、最势均力敌的一次总统选举,但投票率高接近70%,说明了杜达总统得到普遍的首肯。

杜达总统连任意味着执政的法律和正义党(Law and Justice)今后三年里可以顺畅地推行自己的大政方针,直到下届议会选举。

波兰经济因新冠肺炎疫情遭受重创,但政府承诺将继续实施很受欢迎的福利计划;许多波兰家庭已经借助这个慷慨的政府福利补助摆脱了贫困。

但是,外界不少观察人士认为,反对派在大选中失利,意味着波兰的民主状况前景堪忧。

对欧盟来说,杜达胜选意味着波兰与欧盟的关系可能会更紧张,因为法律和正义党的全面司法改革在国际间颇具争议。欧盟和其他一些国际组织批评这个计划将削弱波兰的法治。

媒体控制也受到外界关注。BBC记者伊斯顿说,法律和正义党或许希望借杜达胜选的东风加紧对地方政府和私营媒体的政治控制。

杜达

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图像加注文字,杜达和他所在的法律与公正党深受农村乡镇选民支持

波兰是欧盟成员国,而根据欧盟法规,通过立法限制外国人对波兰主要私营媒体的所有权不那么简单。这种立法行动还可能惹恼波兰的主要盟友美国 — 波兰最受欢迎的广播公司TVN由一家美国公司拥有。

BBC媒体观察部发现,波兰和欧洲媒体认为大选结果暴露了波兰社会的撕裂,或称两极化。

Polityka周刊标题宣称“青年与老年对立 城市与农村对立”,并指出恰斯科夫斯基虽然败选却无可否认地为反对派阵营注入新的生命。

德国和斯洛伐克媒体也发表了呼应这种观点的言论。

保守派媒体呼吁各派政治力量设法“修补裂痕”,防止社会两极化加剧。