湖北卫健委书记主任双双被免 中国官员面临公信力拷问

戴防护口罩的中国武警战士

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根据中国官媒央视新闻报道,2月10日,湖北省委常委会决定:免去张晋的省卫生健康委员会党组书记职务;免去刘英姿的省卫生健康委员会主任职务。

湖北省是新冠病毒爆发中心,省卫健委是直接相关的政府机构,一日之间最高级别的两位主官被免。

两个职务都由新到任的省委常委王贺胜兼任。

疫情爆发后,湖北省和武汉市展现出的治理能力不足,重视不够,以及针对武汉红十字会调配物资状况的舆论质疑,使地方政府深陷公信力危机。“吹哨人”李文亮的去世使政府公信力跌入谷底。

2月8日,国家监察委派调查组抵达武汉,全面调查李文亮医生的有关问题。

同一天“空降”湖北官场的还有中国卫健委副主任王贺胜。2月8日,王贺胜被调任湖北省常委,两日后接任湖北省卫健委。

Li Wenliang

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李文亮因感染新病毒去世

疫情发生时,王贺胜任中国卫健委副主任,他作为副总理孙春兰率领的“中央赴湖北指导组”的成员赴湖北,该组一方面负责督导湖北省和武汉市政府的工作,另一方面负责在全国范围调集医疗人员和医用物资援助武汉。

从王贺胜的官方履历来看,他从天津医科大学开启仕途,2016年调任中央前全部仕途都在天津,主要任职于教育及医疗相关的职务。2016年8月调任中央,任卫计委副主任。

17年前的非典时期,也有“临阵换将”的先例,疫情爆发后,上任仅三个月的北京市长孟学农因为处理危机不当而被免去党内职务,随后辞去北京市长一职。接任他的是时任海南省委书记王岐山。

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分析:问责官员和火线换将背后的政府公信力疑问

已调中央任职的前武汉市委书记陈一新新任中央指导组副组长,国家卫健委副主任王贺胜空降湖北兼任卫建委主官,张晋、刘英姿就地“下课”,天津火线提拔医疗系统干部。如他们一样,在紧急时刻上上下下的官员还有不少。中国政府在公共事件中问责官员近几年是常态,但面对如此棘手和规模空前的疫情,这一手段未必能挽回政府的公信力。

2020年2月10日,习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。

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2020年2月10日,习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。

随着暴露的问题越来越多,中国各级官员正因各种原因接受舆论和公众的审视。湖北省黄冈市卫建委主任唐志红,在镜头面前面对床位和收治人数等问题一问三不知,新闻爆出后她被黄冈市委迅速免职;武汉市统计局副局长夏国华因为"领导专供口罩"问题被免职;以及湖北省红十字会副会长张钦因为接受和分配捐赠款物工作中存在不担当、不作为等问题而被免职。

一批湖北省官员因为疫情中的表现而被免职或处分。“火线换将”的做法一方面是“能者上、庸者下”的考量,但在一定程度上是为了应对疫情中对于官员的无能、特权等丑态的负面舆论。

也有官员透露出制度性的矛盾。武汉市长周先旺此前在接受央视采访时称,作为地方政府,我获得信息、授权之后才能披露,国务院要求属地负责,在这之后,工作就主动多了。这种表态被认为是在暗示疫情披露不及时中央政府也有责任。

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武汉肺炎:医疗资源依然紧张,患者家属亲述 “住院难”

然而,无论问责官员还是讨论责任,这些做法似乎还未能扭转舆论走向。中文互联网广为流传着“湖北八骏图”的段子——一问三不唐志红,准备不足邱丽新,人不传人是高福,物资充足王晓东,等待授权周先旺,深感内疚马国强,可防可控王广发,答非所问蒋超良。

上述湖北官员的治理能力被网友广泛质疑,使地方政府在这场疫情中失去公信力,陷入“塔西佗陷阱”——指当政府部门或某一组织失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。

2月10日,武汉市市委书记马国强在新闻发布会上说,截止到2月9日,武汉一共排查了3371个社区村,按户数算排查了421万户1059万人,户数排查的百分比达到98.6%,人数排查百分比达到99%。

网友在微博评论中质疑声一片,比如“这个99%的数据是哪里来的?据我所知,我们家,我父母家,我公婆家,我弟弟家,我两个妹妹家,我同事们的家,都没有接受过社区排查!”“说谎话不怕绕着自己的舌头。就没人来查过。”“所有武汉人都觉得自己是那剩下的百分之一”,以及“F4还未被踢出群聊”。

“湖北F4”成为疫情期间另一个流行语,网友讽刺湖北省委书记蒋超良、湖北省长王晓东、武汉市委书记马国强和武汉市长周先旺四名官员。他们因为瞒报疫情、封城不利、疫情期间依然参加或组织大型活动而被质疑。

类似此次疫情中的公信力缺失,在近年来中国政府处理公共事件时经常出现,比如2017年的红黄蓝幼儿园虐童事件和2019年成都七中实验学校食品安全事件。

中國新型冠狀病毒疫情大事記

國際醫學期刊《柳葉刀》(The Lancet)公佈的首例後來被證實是新型冠狀病毒肺炎的患者發病。

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一張武漢市衛健委的內部通知在網絡上流傳,稱武漢出現「不明原因」的肺炎,並與該市的華南海鮮市場有關。當天,包括武漢市中心醫院醫生李文亮在內的8人在聊天軟件上發佈疫情消息。

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武漢市衛健委首次公開通報肺炎疫情,稱該市目前發現了27例「病毒性肺炎」病例,其中7人病情嚴重。但通報指,未發現「明顯人傳人」證據,也未發現醫務人員感染。當日,中國國家衛健委委派專家組抵達武漢指導工作。

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華南海鮮市場被關停,有檢疫人員前來檢測物質。同日,武漢市公安局通報稱,8名網友因發佈不實信息被「依法查處」,其中包括李文亮。

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武漢市衛健委通報稱,共發現不明原因肺炎病例44例,未發現明顯「人傳人」證據。同日,新加坡宣佈在機場對來自武漢的旅客進行體溫檢測。

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中國國家衛健委確認,「新型冠狀病毒」為疫情病原。協和醫院有多名醫護人員陸續感染。

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武漢市衛健委稱,被確診的新型冠狀病毒肺炎病例為41例,其中1人死亡。中國向世界分享病毒基因序列。同日,湖北進入省「兩會」時間。按照慣例,當局一般會在兩會期間降低負面新聞報道頻率。

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一名武漢遊客在泰國被確診患有新型冠狀病毒肺炎,成為在中國境外確診的首例病例。

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日本宣佈確診該國首個感染病例。從1月11日到1月16日,武漢市衛健委連續7天宣佈未有新增病例。次日,湖北「兩會」閉幕。

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武漢市衛健委通報有4例新增病例。國家衛健委派出第二個高級別專家組赴武漢考察。武漢市百步亭社區舉行大量人員聚集的「萬家宴」。

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武漢新匯報136例確診病例,北京和深圳也在當日通報2例和1例確診病例,這是中國在武漢以外的地區首次報告疫情情況。當日晚上,醫學專家鐘南山在官方媒體首度確定該病毒可以「人傳人」,並有14名醫護人員感染。同日,國家衛健委發佈公告,宣佈將新型冠狀病毒肺炎納入乙類傳染病,但按甲類防控。根據中國《傳染病防治法》,中國的甲類傳染病僅包括鼠疫和霍亂。

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美國確診第一例新型冠狀病毒肺炎病例,這是在亞洲以外的首例確診案例。台灣發現首宗新型冠狀病毒確診病例。湖北省委書記、省長等出席春節團拜會並觀看演出,後受到民眾批評。

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香港和澳門分別確診當地首宗新型冠狀病毒肺炎個案。

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武漢、黃岡、鄂州等多個湖北城市陸續宣佈「封城」,限制公共交通出入。湖北省的感染病例上升至444例,武漢新增8人死亡。同日,浙江、廣東、湖南等多個省市陸續啓動一級應急響應。北京等地宣佈關閉廟會和著名旅遊景點。

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中國迎來農歷除夕,但當晚,社交媒體上出現大量前線醫護人員的求助信息,稱「物資不足」。當日,湖北啓動一級應急響應。當局宣佈在七天內緊急興建「火神山醫院」。

美國宣佈關閉武漢領事館,並安排飛機撤離外交人員。

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中國國務院總理李克強前往武漢視察疫情。國務院宣佈延長2020年春節假期至2月2日。當日,中國大陸新型冠狀病毒的死亡病例突破100例,累計確診病例增至4515例。

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香港特首林鄭月娥宣佈大幅削減來往中國大陸交通服務,包括關閉高鐵西九龍站,暫停所有來往香港和中國大陸的高鐵、輪渡服務。

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世界衛生組織(WHO)宣佈新型冠狀病毒疫情構成「國際突發公共衛生事件」。同日,西藏確診首例病例,代表著疫情已蔓延至中國所有省份。

新型冠狀病毒肺炎的全球確診病例突破1萬例,超越2003年「非典」疫情的8100例確診病例數量。澳大利亞政府宣佈拒絕所有來自或途徑中國的非澳大利亞公民入境。

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湖北省宣佈對所有疑似病患進行集中隔離,開始建設方艙醫院。同日,火神山醫院交付。

中國春節假期結束的首個交易日,上證綜指暴跌7%,創下四年半以來最大單日跌幅。中國多家媒體收到報道禁令,要求限制對疫情的報道。

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李文亮在感染新型冠狀病毒肺炎後去世,終年34歲。他的去世在社交媒體上引發廣泛悼念。

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已有36,000人感染新型冠狀病毒肺炎,超過800人死亡,死亡人數超過「非典」在全球的記錄。

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