澳洲大幅增加军费 远程反舰和超音速武器目标何方

澳大利亚海军

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澳大利亚海军将把行动重点放在周边亚太地区。

澳大利亚宣布将大幅增加军费开支,并把重点放在印度太平洋地区,应对美国和中国之间日益加剧的紧张关系。总理莫里森7月1日公布了澳《2020新版国防战略》(2020 Defence Strategic Update)和《军力架构计划》(Force Structure Plan)。

莫里森表示,这两份文件极为重要,将 “引领澳大利亚走过自1930-1940初期(二战)以来最为艰难的时期”。

他说,亚太地区成为 “全球争霸的焦点”,有必要准备应对 “更糟糕、更危险的世界和中国崛起。”

国防必要性

莫里森说,领土争端造成的紧张局势正在整个印太地区上升,最近出现的领土争端出现在印度中国边境、南海和东海。 “误判的风险、甚至对抗冲突的风险正在不断提升。地区军事现代化正在以前所未有的速度出现。”

“中国和美国之间的关系呈水火不相容之势,彼此在政治、经济、科技领域争夺霸权。”

莫里森认为,澳大利亚像日本、印度、韩国、东南亚国家、印尼、马来西亚、新加坡、越南和太平洋地区其他国家一样都要 “做出选择、发挥作用”。

“自柏林墙倒塌到全球金融危机期间澳大利亚总体所处的良性安全环境已经不复存在。”

莫里森说,澳大利亚将竭力保护自身和本地区其他国家的民主价值,而军力增强将有助于阻止战争。

军费开支

澳大利亚将在未来十年投入2700亿澳元扩军,这将使澳大利亚军费大幅增加四成。

莫里森表示,澳大利亚将增加远程导弹和其他武器 “预防阻遏”未来的军事冲突。他说这些都极为必要,因为澳大利亚所处的地区,是 “我们这个时代全球争霸的焦点所在”。

这一新的军费预算,占澳大利亚GDP的2%。澳大利亚的上一次国防战略计划在2016年出台,当时设定的十年军费开支为1950亿澳元。当年的军费平均在西方盟国的逐项行动中,其中包括美国领导的中东军事行动。

这一次莫里森总理透露,绝大部分的军费将用于更新武器和设备。

澳大利亚将从美国购买约200枚射程达370公里的远程反舰导弹,另外还将投资研发高超音速武器系统,有能力远程攻击数千公里以外的目标。

美国和澳大利亚海军2017年在太平洋联合军事演习。

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美国和澳大利亚海军2017年在太平洋联合军事演习。

其中150亿澳元将用于网络战工具。莫里森特别提及,这很能说明 “威胁来自哪里。”

6月中旬,莫里森曾经宣称,澳大利亚多个政府部门与企业正遭受非常精密的 “国家级”网络攻击。他虽然没有具体点名是哪个国家,但外界普遍解读他所指的是中国。

另外最大的一笔费用将用于水下监测系统。

各界反应

澳大利亚反对党对莫里森政府增加军费开支的计划表示欢迎,称反对党早就呼吁应该把军事重点放在本地区。

分析人士认为,澳大利亚在军费投入上转移重点,显示希望靠自身资源成为本地区的一支强大武装力量。

洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)的萨姆·罗基文(Sam Roggeveen)表示,在莫里森的讲话中很隐晦地重点谈到了对中国崛起的承认,而且还提到美国可能不会再像往年那样给予很大帮助。

另外还有人把澳大利增加军费的决定解读成澳大利亚对中国在本地区日益增长影响力的明确反对。