香港中小学课程计划引入“国家安全”内容 再掀“洗脑”争议

香港当局早前宣布一系列针对当地学校课程的改革建议，除了在不同科目加入有关“国家安全”的元素，也会大幅改变在香港示威浪潮后备受争议的通识科内容，增添加强学生对中国国民身份认同的内容，同时更改“通识科”的课程称谓。

香港特首林郑月娥周二（2月9日）再次指出，通识科自实施以来都出现了很多问题，因此需要作出改革。她又认为改革计划在立法会、教育人士之间都获得接受。

除了通识科改革，香港教育局早前也向当地学校发出指引，要求学校需要采取更严格的手段防止学生在校园内组织政治活动，而教师在讲课时加入个人意见属于不当行为。局方又宣布将会把关于“国家安全”的议题，加入各个科目当中，但不会独立成为一个科目。

改革后课程内容有关“国家安全”的部分，包括不少关于去年实施的香港《国安法》内容，例如要求小学生认识当中四项罪行的名称，包括分裂国家罪、恐怖袭击罪等，中学生就需要认识“国家安全”的不同领域，包括政治安全、国土安全、军事安全等。

但这些改革建议在香港引起不少执行上和内容上的批评，其中这些改革内容要求小学生认识香港《国安法》中列举的罪行，香港一些教育界人士指出这部法例中涉及许多艰深的槪念，难以向小学生充分解释当中的内容。

“国家安全没有争辩或妥协空间”

教育局发出的改革建议文件强调“国家安全”事关重大，因此教师向学生讲解时不可以把它看待成一般争议议题处理，应向学生强调这“没有争辩或妥协的空间”。

文件除了关于“国家安全”的内容，还强调说改革后的课程包括认识中国国旗、国徽和国歌，以及万里长城等其他代表中国的事物。中学生也要学习中国的“一带一路”倡议、改革开放等。教育局的文件指出，所有这些新添加的元素会被融入在不同科目里边，不会单独成为一科。

文件举例说，在地理科，会列明学生要从南海的例子认识中国领土及领海的范围，以及当中的海洋资源，“从而了解保障国土安全的重要性，以及掌握保障国土安全的方法”。 在生物科会要求学生从中国政府网站等“可靠的网站”搜集有关预防传染病的资料，令学生明白中国当局对人民健康的重视。

另外，香港2019年的示威浪潮中，不少中学生在校园内发起张贴文宣、拉人链等活动支持运动。当局针对这种情况，要求学校要成立“国家安全教育小组”，定期就校方推行“国家安全”教育的实行内容提交报告，预计明年9月开始的学年实施。当局又要求，如果有学生在校园内进行政治活动或宣传应该制止，必要时可以报警。

教育局对教师也有相关要求，指校方要确保教师接受“国家安全教育培训”，提醒教师不可以向学生宣扬个人政治立场或煽动性言论，否则都会被视为违反专业操守。

在示威浪潮中成为焦点的通识科也面临改革，当局向学校发出问卷调查，建制新课程内容加入不少关于加强中国认同感的内容，例如删除原有课程中“反思自己多元身份”的字句，改为“认同（中国）国民身份”。“通识科”这个科目的名字也会换掉，但新名字暂时没有定案。

中国官方媒体和香港亲北京人士过去曾多次批评，认为许多2019年参加示威浪潮的香港学生都是因为通识科影响而上街抗议。一些亲北京人士也认为，许多教授通识科的老师在讲课中渗进个人意见，令学生对时事议题产生偏见。但香港一些教育界人士指出，通识科只是鼓励学生自行分析，从多角度去看问题。

香港当局去年12月首次发出改革方案，至今推出具体建议。教育局局长杨润雄说，他认为在香港学校推广认识中国、培养中国国民身分认同是学校的宗旨之一，又说将中国宪法、香港《基本法》、香港宪制地位等内容包含在课程中是“应有之义”。

香港政府在公布这些建议时在新闻稿指出，去月实施的《香港国安法》中有条文指出这部法律的目的是要防范、制止和惩治危害国家安全的行为的活动，透过防范的工作减少制止和惩治的需要，而学校在这方面担当重要角色。

但这些改革建议在香港引起不少执行上和内容上的批评。其中要求在小学课程中加入与“国家安全”有关的罪行更引起当地教育界人士批评，指当中包含“颠覆”等艰深的字眼和槪念，很难向小学生解释清楚。

其中，属民主派的前立法会议员叶建源指出，罪名对小学生而言属抽象概念，而且与学生的生活脱节，如何深入浅出教授反而成为教师的挑战。

类似的国民教育改革建制过去在香港引起不少争议，香港政府2012年曾经建议在学校推行“国民教育科”，目标是要加深香港学生对中国和国民身份的自豪感。但批评者留意到，当局建议的教学内容只着重中国政府与社会的正面，对负面消息往往只简短提及，被形容是“洗脑”学科。

香港社运人士黄之锋当时成立了学生组织“学民思潮”，组织一连串示威、绝食行动，时任特首梁振英最终宣布搁置计划。