逃犯條例:百萬香港人抗議後 下一步如何走

  • 李翰文
  • BBC中文記者
音頻加註文字,逃犯條例遊行紀錄:香港市民在擔心甚麼?

香港爆發主權移交後最大規模的示威,抗議當地政府修訂《逃犯條例》,容許政府可以按中國大陸政府的要求,把犯罪嫌疑人移交到大陸接受審訊。

遊行的發起人估計約103萬人參加周日(6月9日)的示威,警察則表示高峰期有24萬人參加,而兩個數字都是近年遊行人數的新高。雖然如此,香港行政長官林鄭月娥堅持不會撤回修訂,10日對媒體表示,將按原定計劃周三(6月12日)在立法會恢復審議草案。

她的講話引起泛民主派議員的不滿,批評政府不尊重民意,發起周日遊行的組織民間人權陣線宣佈,凖備周三在立法會大樓外示威。

周日的遊行結束後,幾百名留守立法會附近的示威者與警方爆發衝突,多人受傷及被捕。港府及建制派陣營譴責示威者使用暴力,但民主派認為,警民衝突是因為政府沒有回應而導致,林鄭月娥需要負全部責任。

佔立法會大多數議席的親北京派議員已經明言,會投票支持修例,草案很大可能會順利通過。

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圖像來源,Reuters

圖像加註文字,警方說,6月9日的遊行人數最高峰為24萬人,主辦單位稱參與遊行人數為103萬。

林鄭月娥周一(6月10日)接受訪問時堅持香港政府的立場,重申她明白市民對修法的關注,也會特別加入更多有法律約束力的人權保障。記者問她會不會辭職,她回應稱,香港目前需要穩定的工作團隊。她又認為,周日的遊行顯示了香港是個自由的地方,政府尊重市民表達不同意見的自由。

多個政黨先後針對遊行發表聲明。親北京政黨民建聯說它明白和支持政府修訂《逃訂條例》,認為修例可以填補法律真空,又指出一個網上聯署已經收集到超過70萬個支持修例的簽名。屬親北京政黨的經民聯立法會議員梁美芬也發文,指出政府已經平衡了各方利益,做出兩次重大讓步,值得支持。

中國官方報紙《環球時報》周一發表社論,聲言香港的泛民主派「勾結西方撼動不了香港大局」,也點名批評美國國會共和黨籍參議員盧比奧(Marco Rubio)早前的言論,美國要檢討給予香港貿易和經濟特殊待遇的政策。社論認為這令人懷疑,美國要「以損毀香港的繁榮穩定為手段來遏制中國發展」。

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圖像加註文字,許多香港市民並不信任中國的司法制度。

另一方面,屬民主派的民主黨指出,超過100萬名香港市民參加反對修例的遊行,反映港人的民憤已經到達極點,要求林鄭月娥問責下台。公民黨的聲明指出,反對修例的集合原本和平進行,但政府發出拒絶讓步的聲明後激發了示威者的情緒,形容政府官員的傲慢是激起衝突的主因。

公民黨主席楊岳橋接受BBC中文訪問時說,周日的遊行主題明確,就是要求政府撤回修訂《逃犯條例》和林鄭月娥下台,與過往遊行有訴求多樣化的情況不同,「任何一個正常的政府對一個這樣大型的遊行都應該正面回應」。

「我們看見,這次修例在沒有迫切性的情況下仍然強行通過,完全違反邏輯。」

反對修訂一方有何續行動?

林鄭月娥早前表示,希望立法會七月休假前可以表決法案,換句話說,立法會只剩下五次會議審議修例草案。

舉辦周日遊行的民間人權陣線(簡稱「民陣」)宣佈,他們在周三立法會恢復審議草案當天在立法會外舉行集會,但同時網絡上有人呼籲周二(6月11日)晚上開始集會。

民陣表示,政府沒有回應訴求,將在周三早上開始在立法會外集會,民間發起罷工、罷課得到部分大專院校及中小企響應,民陣表示會「樂觀其成,希望發生」。

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悉尼的遊行約有3000多人參加,他們從悉尼市中心的州立圖書館遊行到澳洲外交部,要求澳洲政府關注香港的修例建議。

圖像來源,Reuters

圖像加註文字,悉尼的遊行約有3000多人參加,他們從悉尼市中心的州立圖書館遊行到澳洲外交部,要求澳洲政府關注香港的修例建議。

世界各地多個城市都舉行了支援香港的示威,包括倫敦、紐約、波士頓、華盛頓等。其中在倫敦,主辦單位估計約4000人出席遊行,從中國駐倫敦大使館遊行到香港政府駐當地的辦事處。香港媒體引述參加者形容,《逃犯條例》修訂是一個「不必要、不可信」和「不為香港所需要」的議案。中國異議人士兼藝術家艾未未也有出席遊行,但沒有高調發言。

另外,澳大利亞悉尼、布里斯班和墨爾本分別都有示威,支援香港的遊行。其中,悉尼的遊行約有3000多人參加,他們從悉尼市中心的州立圖書館遊行到澳洲外交部,要求澳洲政府關注香港的修例建議,重新審視雙方現時的引渡協議。路透社引述澳洲外交部電郵回應指出,澳洲政府十分關注修例,澳洲駐香港的領事館人員已經與香港政府見面,向對方提出向關注。

示威者在中國駐溫哥華使事館外集會,支援香港的遊行。

圖像來源,AFP

圖像加註文字,示威者在中國駐溫哥華使事館外集會,支援香港的遊行。

加拿大城市多倫多、渥太華、卡加利和溫哥華都有示威。溫哥華的示威吸引了數百人參加,示威者同時要求中國釋放早前被捕的前加拿大外交官康明凱(Michael Kovrig)和加拿大商人斯帕弗(Michael Spavor)。

在台北,約400人參加了當地支援香港遊行的集會。早前宣佈移居台灣的銅鑼灣書店前店長林榮基也到場聲援,他坦言說擔心香港年輕人會不會像他一樣要逃命。

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音頻加註文字,彭定康談逃犯條例修訂。
倫敦的示威者舉起象徵2014年雨傘運動的黃色雨傘。

圖像來源,EPA

圖像加註文字,倫敦的示威者舉起象徵2014年雨傘運動的黃色雨傘。

法案有沒有可能被立法會否決?

香港立法會目前有69名議員,只要當中超過一半議員贊成,議案就會獲得通過。親北京議員的梁君彥是立法會主席,按傳統只會在贊成和反對的票數相同的時候才會投票,因此如果超過34名議員贊成,這次修例草案就會成為法律。

立法會目前有24名議員不屬於親北京陣營,加上一名獨立議員,全部都已經表態反對修例。

另一邊的親北京陣營中,絶大部份的政黨先後都已經表態支持修例。外界其中一個關注點,是屬商界的自由黨會否轉投反對或棄權票。

香港2003年建議按《基本法》第23條規訂,在香港制定與維護中國國家安全有關的法律,觸發50萬人遊行,原本支持立法的自由黨最後轉變立場反對,令政府收回立法計劃。自由黨榮譽主席田北俊近日接受香港媒體訪問時指出,這次《逃犯條例》修訂與當年23條立法的情況不同,因為自由黨當年有八個議席,掌握著立法成功或失敗的關鍵,但這次自由黨只有四個議席,根本無法改變情況。

全國港澳研究會副會長劉兆佳接受香港媒體訪問時指出,周日的遊行人數十分多是因為「外力因素」,會令北京政府更加警惕,不會讓步,因為事件涉及「國家安全」問題,事件也已經上升至「國家榮譽」的層次,因此預期中國政府不會讓步。

香港《逃犯條例》修訂爭議時序

台灣通緝懷疑在台灣殺人的香港男子

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台北地方檢察署正式通緝香港男子陳同佳,指他同年2月在台北殺害一起到當地旅行的女友潘曉穎,但因為香港和台灣沒有引渡協議,無法向香港申請將他引渡返回當地受審。

被害人母親召開記者會

香港立法會議員與台灣殺人案受害者的母親一起召開記者會。受害者母親說她希望香港可以修改法例,堵塞漏洞。

香港政府公開修法建議

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香港政府正式宣佈提出修改《逃犯條例》和《刑事互助條例》,當中刪除原有條文訂明引渡法例不適用於中國大陸、澳門和台灣的限制引來外界關注。

台灣發聲

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台灣陸委會表示,不同意香港政府以「一個中國」為前提修改引渡法例,以此與台方交涉。

香港大律師公會批評修例建議

香港大律師公會發表聲明,批評政府曾經承諾「不會在沒有詢問公眾」就跟中國大陸商討引渡協議,而政府的修例建議違反這個承諾。

香港政府第一次修改修法建議

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香港保安局局長李家超宣佈,刪除修訂中九條可引渡罪行,涉及逃稅、 公司法、環保等罪名,中國大陸等司法管轄區不能以這些罪名為由,要求香港引渡嫌疑犯。

首次遊行

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香港公眾首次舉行反對修例建議的遊行,舉辦方表示約1.2萬人參加。銅鑼灣書店原店長林榮基也有參加,他早前被中國政府指控「非法經營罪」,他說修訂如果通過,中國政府就有充份理由引渡他回中國大陸受審,因此他在修訂通過前離開香港。

修例建議開始立法程序

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香港立法會為修例建議進行首讀和二讀,開始立法過程。立法會依例中止待續(暫停全體會議二讀),先成立法案委員會詳細審議。

英國議會發聲

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英國議會下議院外交事務委員會發表報告,指出修例等爭議會削弱香港的自治權,令它從「一國兩制」變成「一國一點五制」。

銅鑼灣書店原店長抵達台灣

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林榮基抵達台灣,準備在當地定居,獲臨時簽證一個月,之後獲台灣當局延長。

第二次遊行

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反對修訂建議的團體舉行第二次遊行,主辦方說有13萬人參加。遊行前數天,香港法院判處數名「佔領中環」運動發起人監禁,遊行發起人認為判決令更多人決定參加示威。

陳同佳洗錢罪成

台灣殺人案的嫌疑犯陳同佳因為洗錢罪成,被法庭判處監禁29個月,扣除已監禁的時間,預計他將會在2019年10月獲釋。香港對發生在台灣的案件無管轄權,即使陳招認殺人,香港政府都不能控告他謀殺。

美國國會委員會批評修訂建議

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美國國會美中經濟與安全審查委員會發表報告,批評修例建議讓北京進一步侵蝕香港的高度自治,損害美國商人在港利益,可能違反《美國—香港政策法》多項條款。

北京駐香港官員召見香港人大代表

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中國中央政府駐香港聯絡辦公室(香港中聯辦)要求香港的全國人大和政協代表要全力支持香港政府的修例建議。香港媒體引述中聯辦主任王志民說,修例是「大國博奕」,認定美國想藉修訂建議針對中國。

歐盟發出外交照會

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歐盟駐香港辦公室向香港政府發出外交照會,重申對修例的關注。中國外交部發言人回應,透露中方已經向相關國家提出交涉,要求他們不得干預香港內部事務。

同一天,香港立法會內務委員會接納政府建議,取消「鬧雙胞」的法案委員會,訂於6月12日恢復二讀辯論。

香港政府接納親北京派的修改建議

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香港親北京派立法會議員向政府建議,收窄可移交罪行的範圍,規定只有最高刑罰監禁7年或以上的罪行才可移交,也規定只能由一個司法管轄區的「中央機構」向香港提出申請,政府在同一天接納建議。民主派議員批評建議只屬「小修小補」,再次要求政府撤回修訂建議。

香港大律師公會批評,規定只有最高刑罰監禁7年或以上的罪行才可移交,會把性罪行、走私武器等嚴重罪行劃到不可移交的範圍。至於只有「中央機構」才可以提出引渡申請的要求,由於香港跟隨北京政府視台灣為中華人民共和國的一部份,台灣哪個機構是「中央機構」成為疑問,香港政府官員無法回答。

英國和加拿大發表聯合聲明

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兩國政府在聲明表示,關注修例會對在香港的英國和加拿大公民帶來影響,也會影響香港的商業聲譽,強調修例建議必須經過「最嚴謹」的審議。

香港法律界黑衣遊行

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香港法律工作者發起遊行,要求香港政府撒回修例。主辦方表示約3000人參加,是香港主權移交以來最大型的類似遊行。

上百萬人遊行反對修例

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反對修例建議的團體發起第三次遊行,主辦方表示約103萬人參加,香港警察公佈最高峰時有24萬人,兩個數字都是近年遊行人數的新高。遊行結束後有人留守的示威者與警察爆發衝突,19人被捕。全球許多城市同一天都有遊行,支援香港的示威。

香港政府同一天晚上發表聲明,表示尊重市民表達意見的自由,但將會繼續修例工作。親北京的立法會議員回應遊行時指出,一個支持修例的網上聯署收集到約70萬個簽名。

爆發衝突

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示威者佔領了香港商業區多條主要幹道,與警方爆發衝突,情況與2014年「佔領中環」的情況差不多。警察多次施放催淚彈、橡膠子彈等嘗試驅散示威者。

香港特首林鄭月娥傍晚發聲,形容衝突是「破壞社會安寧、妄願法紀的暴動行為」。

政府宣佈「暫緩修例」

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林鄭月娥指出,這個決定是為要讓社會盡快回復平靜,她為修訂《逃犯條例》帶來的爭議感到抱歉,但強調不會撒回方案,也同意警方把6月12日的衝突定性為「暴動」的說法。

當天一名身穿黃色雨衣的男子在香港市區懸掛反對修例的標語,之後墮樓身亡。

再次遊行,人數達二百萬

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示威者的人數再創紀錄,他們要求香港政府完全撤回條例修訂,也要求林鄭月娥辭職,認為政府暫緩修訂的建議只是「緩兵之計」。

政府傍晚發表聲明,指林鄭月娥承認由於政府工作上的不足,令香港社會出現很大的矛盾和紛爭,為此向市民致歉。

香港特首親身道歉

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林鄭月娥說她為《逃犯條例》修訂帶來的社會矛盾「誠摯道歉」,但沒有提及會不會辭職、或正式撒回修例建議。

民主派議員認為,林鄭月娥鞠躬道歉也欠奉,令事件變成無人問責,高級官員之間推卸責任。