李家寶事件讓台灣政治庇護相關法規再成焦點
赴台灣交換的中國大陸學生李家寶,日前在推特(Twitter)直播發表「反對習近平」的言論,擔心返回大陸後的生命安全,想申請庇護留在台灣,在網絡上引發正反討論。作為首位希望申請政治庇護的大陸學生,也讓台灣政府庇護及難民相關法規,再次成為討論焦點。
目前台灣尚未制定難民法,對於大陸人士申請庇護也沒有審查機制。人權組織呼籲,政府應加速訂定相關規範,建立審查制度,並強調不會因為無法可循,就沒人來尋求庇護,痛批政府是「鴕鳥心態」。
直播批評習近平
來自中國大陸山東的21歲學生李家寶,目前是台灣台南一所大學的交換生,3月11日他在推特(Twitter)直播,稱習近平去年修憲「稱帝」後,中國「比辛亥革命前」更黑暗。 他主張中國推行民主化,反對「習近平專制」,還強調「自由是連少數權貴也不曾擁有的奢侈品;中國公民沒有尊嚴、苟且偷生」。他已做好「站出來」的凖備,約1個半小時的直播片段,截至29日已有超過一萬人觀看。
李家寶在台灣直播批評習近平後,受到高度關注。台灣包括中央社、風傳媒、《蘋果日報》及中央廣播電台等多家媒體,都在李家寶進行直播後對他進行專訪,他的出身背景一度成為話題。
網絡上對於李家寶的評論非常兩極,有網友對於李家寶的動機提出質疑,認為他動機耐人尋味,疑似是炒作,目的是留在台灣,也有人評論不應該相信他片面之詞。
他在接受BBC中文採訪時表示,「這是為自己的信念站出來」。李家寶使用的推特帳號並未用本名,而是以「北京高校反習聯合會」的名字直播。
他透露,直播前內心還是有恐懼,但講完後覺得沒什麼好怕的,就決定大膽站出來公布身分證件,要「實名反對」。
李家寶對BBC中文說,「中共一直矮化台灣,強調民主自由很恐怖,但我來台灣後,才發現中共說的都是假話。」
他並表示,直播當天下午,他的微信、知乎、微博和QQ帳號就全部被刪。
事實上,李家寶在大陸和台灣都並未實際參與政治運動或集會,只會在網絡上發表言論。今年這是他第二次到台灣唸書,去年曾經到同一間大學修習。
不過,李家寶當然還是擔心,他的行為是否會影響到家人,因為他的父母並不知道他會開直播評論中國。
他向BBC中文透露,他和在大陸的父母已經失去聯繫,從他直播後,打電話都沒人接,至今已經三周仍杳無音訊。他推測,父母很有可能遭到大陸政府監控。
李家寶的居留簽證到7月2日,他擔心回到中國大陸會有安全的疑慮,因此希望能繼續留在台灣,目前已著手凖備相關資料。台灣陸委會表示,相關機關將待當事人提出申請後依規定辦理。
台灣華人民主書院董事主席曾建元向台灣媒體表示,按照規定,李家寶需在在短期研修後返回大陸。他表示,若想長期居留台灣,除了繼續申請研修,也可再申請到台灣就讀學位,接著攻讀碩士和博士,以延長在台停留時間。
赴台灣尋求庇護無法可依
李家寶若要以「政治庇護」方式留在台灣,目前仍有難度。據台灣媒體報導,台灣提供大陸民眾「庇護」,將會牽動兩岸敏感神經,目前也沒有法源依據,且事證查核不易,因此仍有困難。
台灣目前也沒有難民法,2016年雖然進入國會初審通過,至今仍未通過立法。但就算難民法通過,因為兩岸關係複雜,該法也排除了中國大陸和港澳居民。
去年九月,大陸人士43歲的顏克芬和63歲的劉興聯,持聯合國難民證,從泰國過境台灣,想要申請政治庇護,就因為無法可依循,而滯留在機場近四個月,才以專業交流名義入境。
目前兩人仍在等待願意提供政治庇護的第三國,由於入境期限將在4月1日到期,因此台灣政府會以專案形式處理,研究是否延長他們的入境期限。
過去,也曾發生聲稱要「投奔自由」的大陸人士張向忠,在台灣旅遊時脫隊,要求政治庇護,後來遭到遣返。
台灣與中國大陸居民、港澳居民的關係分別由《台灣地區與大陸地區人民關係條例》及《香港澳門關係條例》規範。
台灣陸委會表示,已擬出修正草案,放寬針對未經許可入境的中國公民的長期居留的相關規定,政治考量包含在裏面。陸委會發言人邱垂正曾向媒體表示,大陸學生尋求政治庇護,在台灣是第一例。
台灣人權促進會秘書長邱伊翎向BBC中文表示,在台灣要申請長期居留的條件相當嚴苛,像是對台灣有重大貢獻等,門檻非常高。她呼籲,台灣政府應該趕快建立庇護審查的相關規範。
邱伊翎說,台灣應該要有一個客觀丶公開透明的審查,確認個案是否符合庇護或難民的資格。「而不是把頭埋在沙堆裏,假裝不會有人來台灣尋求庇護。」
針對來自大陸的人士來台灣尋求庇護,她建議應該要有對大陸了解的專家,對每一個案身份做詳細的評估,也需要派人協助個案搜集資料。
據她觀察,兩岸交流增加,像是開放陸生或陸客,都有可能增加大陸人士來台灣尋求政治庇護的機率。台灣教育部數據顯示,大陸到台灣留學生的人數在2015和2016年達到高峰,學位生加研修生總數接近4.2萬人。此後兩年人數稍有下降,但也維持在三萬左右。
她也強調,從國籍來看,不只有大陸人士,會有意到台灣尋求庇護,也曾有敘利亞難民到台灣,希望得到庇護留下來,因此他強烈呼籲台灣政府,不應再拖延相關法規。