香港《国安法》:政府在学校禁政治歌曲与“言论自由”争议

一些香港的中学生多次发起筑人链活动,响应过去一年多年的示威浪潮。

图像来源,AFP

图像加注文字,一些香港的中学生多次发起筑人链活动,响应过去一年多年的示威浪潮。

香港教育局局长杨润雄早前回应立法会议员提问时指出,过去一年,在反对《逃犯条例》修订案的“反送中”示威现场经常听到的歌曲《愿荣光归香港》带有政治宣传意味,学校应该禁止学生在校园内奏唱这首歌曲,言论引起民主派质疑。

杨润雄还指出,学校是学生学习的地方,因此不应被用作表达政治诉求的场地。而虽然学生享有言论自由,这种自由并不是没有限制。

此外,香港政府也建议推出新安排,要求公务人员在入职时需要签署文件或宣誓拥护香港《基本法》和香港特区。

有批评意见认为,这两个安排是针对过去一年多香港示威抗议中,学生和公务员这两个其中最为活跃的群体而设;但亲建制派声音认为,学校不应被政治化,而要求为市民服务的公务人员效忠特区政府的做法“无可厚非”。

视频加注文字,参与组织人链行动的学校据报达200家。

批评与质疑

香港过去一年多的示威抗议中经常看见学生的踪影,许多中学生也发起在学校内组织人链、叫喊标语等示威活动,引起香港当局和一些亲建制派团体批评。其中,一名音乐教师在校内音乐考试时,被指没有阻止一名学生演奏《愿荣光归香港》,不获校方续约。

香港官员此前多次以校园不应政治化为由,批评一些中学举行与示威抗议相关的活动。其中,一些学生和工会团体上月举行“公投”,商议是否发动罢工和罢课行动,以阻止《国安法》在香港实施。

香港政府发出声明,指出学校是“建立品格、认识国民身份”的地方,不应涉及政治,呼吁校方如发现有学生发起或鼓励其他进行这些活动,应立即劝止。

视频加注文字,香港示威:年轻学生的精神健康令人担忧

但早前香港主权移立23周年期间, 一些被视为传统亲北京的香港学校被发现挂上庆祝主权移交、欢迎香港《国安法》实施的横幅,有人质疑这是“双重标准”。

香港教育局回应传媒查询时没有直接回应悬挂横幅的问题,但称学校可以透过多元方式推广重要法例,包括《基本法》和香港《国安法》,这些都是学校教育的一部份,不可以与“政治表态”混为一谈。

已宣布解散的青年政团“香港众志”前副主席郑家朗认为,香港政府容许在学校内自由表达拥护《基本法》、支持建制派或政府的立场,但反对政府的立场就一丁点也不容许。

他接受BBC中文访问时指出,当局经常说学生作为社会公民,需要为社会负责。“而最负责的方式就是关注社会问题,就一些社会议题公开发声,作为香港的一部份共同参与,这才是公民的精髓。”

公务员宣誓效忠

香港一些公务员团体多次发起集会,要求政府成立独立委员会调查警方处理示威浪潮时被指滥用暴力的指控。

图像来源,Billy H.C. Kwok/Getty Images

图像加注文字,香港一些公务员团体多次发起集会,要求政府成立独立委员会调查警方处理示威浪潮时被指滥用暴力的指控。

香港政府还提出对公务员的新要求,要求新入职公务员宣誓拥护《基本法》和效忠香港特区,同时优先安排升职或转职的公务员,以及在警务处、入境处等纪律部队和在律政司工作的特定公务员,签署文件或参加宣誓仪式。

香港政府在提交立法会的文件指出,这个规定是为了符合香港《国安法》第六条的规定。这条条文要求参选或就任公职的香港居民“依法签署文件确认或者宣誓”效忠香港《基本法》和香港特区。

外界对这个要求看法不一。曾多次发动集会和参加罢工公投的“新公务员工会”发表声明,十分关注宣誓的实际内容,以及公务员会不会因为新要求而需要“承担不合理的法律后果”。

文件没有列出会被视为违反誓言的具体情况,例如参加悼念1989年天安门事件遇害者的活动、参加每年的“七一”游行对政府表达不满会否被视为违反誓言。政府回应查询时说,文件只是列出相关事宜的建议落实方向,当局会进一步解释详情。

香港建制派普遍欢迎政府的建议。其中,立法会议员廖长江表示公务人员拥护《基本法》和效忠香港是“最基本的要求”。但香港媒体同时引述建制声音批评,措施没有针对在过去社会运动中最活跃的中低级公务员,也没有提出对早前发起罢工的政府医务人士作出惩罚。