肺炎疫情:世卫组织避谈台湾抗疫经验引争议

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一名世界卫生组织官员接受香港媒体采访时,避谈台湾控制新冠疫情经验,甚至回避“台湾”两字,引起广泛关注。有批评者认为,疫情肆虐下,为了全人类的健康,世卫组织应该摒弃政治,向更多国家推广“台湾防疫模式”。

世卫官员的“台湾禁忌”

世界卫生组织(WHO)助理总干事布鲁斯·艾尔沃德(Bruce Aylward)3月28日接受香港媒体访问,被问及世卫是否重新考虑接纳台湾时,艾尔沃德停顿几秒后称“听不到问题”,记者表示愿意重复问题,但他表示:“问别的问题吧!”

在记者追问台湾问题后,连线突然中断。重新接通后,记者再次提问台湾议题,问及能否评论台湾抗疫情况,艾尔沃德并未直接回应,仅夸赞中国防疫做得很好,他说:“我们已谈过中国了,若你看中国各个地区,其实都做得很好。”

这段视频在台湾引发高度关注,当地媒体大幅报道称“世卫官员装聋避谈台湾议题”。国际上,也有许多网友分享影片后并群起激愤留言称:“希望不要操作政治”、也有人质疑世卫组织“根本属于中国”。

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图像加注文字,世界卫生组织(WHO)助理总干事布鲁斯·艾尔沃德

自从疫情爆发以来,世界卫生组织鲜有对台湾的防疫措施公开表态,但对中国防疫却赞不绝口,并呼吁全球应该向中国学习。3月5日,新兴疾病部门代理主管范·科霍芙(Maria Van Kerkhove)针对中国防疫举动,直呼“真的很感动”。世卫对疫情暴发初期中国对资讯的管控,导致疫情扩散却只字不提。

美国华盛顿的两岸问题专家、战略与国际研究中心(CSIS)资深顾问葛来仪(Bonnie Glaser)也在她的私人推特分享该影片,并批评“卑鄙可耻”。 台湾外交部在推特上也引述部长吴钊燮的话称“哇,在WHO连台湾两个字都不能提啊?”他并呼吁“抗疫情时WHO应把政治放一边”。

世卫组织3月29日发表声明表示,台湾在世卫的成员资格问题,主要取决于世卫会员国,不是该组织的工作人员。但强调愿意与世界各卫生部门合作,“包括台湾的医疗专家”, 但没有对其官员采访中广受非议表现有所回应。

视频加注文字,肺炎疫情:滞留湖北台湾陆配母子的哭诉

“台湾防疫模式”

因为与中国只有一海之隔且往来密切,疫情爆发之初,美国约翰霍普金斯大学(Johns Hopkins University)研究机构1月底曾预测,台湾会是受疫情侵害风险最严重的国家之一。

不过,两个多月后,台湾控制疫情的成效,受到国际社会赞许。3月26日日本副首相麻生太郎表示,台湾在这次疫情中可说是“处理最好的国家,我应该说台湾地区才不会遭中国抗议”。包括美国《纽约时报》、美国公共广播电台及英国《卫报》等国际媒体都在近期称赞台湾的防疫成效,主要谈及台湾即早发布政府管控口罩发放和销售政策及及时封关等措施。

新西兰(纽西兰)总理阿德恩(Jacinda Ardern)3月15日曾在媒体表示,新西兰在对抗肺炎疫情上正紧跟“台湾模式”,她称赞“台湾模式”相当成功,尤其是针对疫情期间的大型集会建立有效的规范架构。

虽然“抗疫之战”仍是现在进行式,谈及战胜与否仍言之过早,但显然台湾抗疫成效有目共赌。

站在防疫最前线的医师,谈及台湾控制疫情的能力,字句中充满骄傲。台湾执业医师黄轩举例,台湾很早就成立指挥中心,而且几乎每天都由担任指挥官的卫生部长出席召开记者会,“世界上哪个国家做得到?一周七天都开记者会,完全没休息,这需要很有毅力。” 黄轩透露,台湾这次抗疫有所成效除了第一时间禁止来自疫区的国民入境,还有相关配套措施,像是禁止医护人员出国防止人力不足、要求前线医师轮流至国际机场排班,防堵确诊病患入境等。

不过,台湾政府的相关措施一度引发违反人权讨论。对此,黄轩认为:这些措施在防疫中被视为“安全”,当失去安全、健康,就毫无谈论人权空间。

截至3月30日,拥有2300万人口的台湾有306例新冠肺炎确诊病患,5人死亡,大部分确诊病例为境外移入,维持相当低的社区传染率。

台湾总统蔡英文3月30日接受媒体采访时对此表示,对全世界来讲,有了台湾的参与,整个世界的医疗跟卫生体系会做得更好,并强调“希望各国政府在经过这一次的疫情之后,更能理解跟了解台湾的能量”。

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台湾与世卫

蔡英文2016年执政后,台湾一直被世卫以“一个中国”原则排除在外,也无法取得“观察员”的资格,不能参加决策者论坛世界卫生大会。随着新冠肺炎疫情持续,台湾与世卫组织多年的角力从今年初就再次端上台面。

一月底,加拿大总理及日本首相先后皆公开表示,支持台湾参与世卫组织会议,为前所未见。美国也有资深官员表态中国不应阻碍台湾参与国际组织。

1月29日,加拿大总理特鲁多在国会答询时,表明支持台湾以观察员身分参与世界卫生组织会议。隔天1月30日,日本首相安倍晋三也表示,有必要让台湾参加世界卫生组织,否则难以防疫。

英国《经济学人》3月26日在其亚洲政治专栏主张:“让台湾加入世界卫生组织”,指出台湾对疫情处理得当,挽救许多生命,并称“将台湾排除在外,是全球的损失”。台湾政府曾表示,去年12月31日曾经去函给中国及世卫,信中表示根据台湾搜集到的情报显示,中国湖北武汉有呼吸道疫情出现,除了请教疫情资讯,也担心有人传人可能。但当时世卫仅表示“收到了”,并未进一步回覆。

中国代表李强在2月3日世卫总部日内瓦召开执行委员会议强调,北京通过正常渠道"多次且及时与台湾沟通疫情。“所谓的不让台湾参加世卫大会将导致国际防疫体系出现缺口,是台湾当局图谋参与世卫大会而编织的谎言和借口,”他说。

多年来推动台湾加入世卫的“台湾医界联盟基金会全球卫生研究中心”执行长林世嘉也曾经对BBC中文表示,台湾加入世卫是基于医疗人权的考虑。她举例说,1998年肠病毒流感肆虐台湾,台湾因为不是世卫会员,而没有被及时通报疫情,也难与世卫组织会员国合作防疫,造成许多婴孩丧命。2003年“萨斯”病毒(SARS)肆虐期间也有类似问题。

林世嘉说:“因为台湾被排除在世卫通报体系之外,没有被即时通报疫情。反而是在疫情严重之际,借着‘美国政府疾病防疫中心’了解疫情,通报晚了一步,让许多人在‘萨斯’期间病逝。”

不过,台湾胸腔暨重症科医师黄轩向BBC中文表示,如今,台湾希望加入世卫组织的考量是“国家尊严”,台湾能做的比其他国家更多,更希望台湾防疫能成为借镜,帮助他国防疫。他认为:“台湾做得比其他国家好,我们是希望帮助其他国家,依照台湾模式防疫,或许欧美就不会死那么多人。”