肺炎疫情期间英欧强硬“分家”的虚与实

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  • BBC中文记者
Boris Johnson outlines UK negotiating stance in Greenwich, 3 Feb 20

图像来源,Reuters

图像加注文字,英国首相约翰逊对英欧谈判前景的态度:要把英国的潜力释放出来!

英国正式开始与欧盟谈论脱欧离婚协议之际,新冠肺炎疫情在欧洲铺天盖地而来;从英国初期谈判立场来看,伦敦似乎踌躇满志,信心十足,坚决不愿再与布鲁塞尔“宅”在一起。

这一点至少从英国在防范新冠肺炎疫情的准备方面就可以略见端倪。作为原欧盟大家庭的一员,脱欧后的英国似乎决意我行我素,准备“宅”在英伦三岛上。

防疫不靠欧盟

英国媒体爆料说,唐宁街十号(英国首相府)违背一些卫生专家的设想,拒绝参加欧盟大疫流行预警中心系统;专家担心这可能会损害英国政府的脱欧后的贸易战略。

欧盟的这一疫情预警服务中心成立于1998年,旨在交流风险评估和风险管理方面的信息,以便更及时、更有效和协调的公共卫生行动。

但唐宁街十号非常谈定表示:英国致力于与布鲁塞尔合作,遏制冠状病毒的传播,但不会同意在12月过渡期结束后继续参与该计划。

首相的官方发言人对记者们说: 我们已经离开欧盟了。

约翰逊首相警告说,冠状病毒在英国正处在重大升级的边缘,他敦促人们保持冷静,继续洗手。

为何英国无所谓

在全世界多数国家不看好的警告下,英国坚持脱欧。现在木已成舟,新冠疫情来了,并无法改变“离婚”的事实。脱欧以来,英国和欧盟在如何财产分割方面似乎纠纷不小,双方是否能达成自由贸易协议还悬念很多。

比如,原来有英国在内的欧盟家大财多,一旦离婚,除了贸易问题外,还有司法、金融服务、国防、外交政策、交通、科研、农林牧副渔等等方面如何分家的难题。

多数分析人士指出,这将是一项艰难的谈判。离婚双方不是个人,无法做谦谦君子,即使是有“绅士”之称的英国,也有个所谓国家利益悬在头上。英国和欧盟都要争取对自己利益最大化。

英国政府方面认为,脱欧的基本盘很结实:原来作为欧盟三驾马车之一的英国本国的经济金融外交国防科研贸易等各领域的实力都是杠杠的,因此无需受到与欧盟的约束。

防疫工作看实力

就拿防治新冠肺炎疫情这个医疗健康领域来说,有分析人士指出,英国境内疫情几乎绝大多数都是输入性的,特别是从欧盟输入的最多:意大利、西班牙、法国等,因此英国没能从欧盟得到任何第一时间的“帮助”。

而英国在本土发现了输入性的新冠肺炎病例后,立即以自己的方式进行了防疫、隔离、治疗、研究等系列工作。在最初的9个病例中,英国发挥出医疗科技实力优势,英国全民医疗卫生系统很快治好了8个病例。这在欧盟这次防疫工作中成绩最为亮眼。

A man wearing a protective face mask walk next to a near-empty Duomo square in Milan

图像来源,Reuters

图像加注文字,意大利是欧洲国家里最早对中国实施了禁飞令的。可是意大利却成了欧洲新冠疫情最早和目前情况最严重的欧洲地区。

英国卫生官员表示,英国有健全的防疫体系和经验,虽然英航与欧盟的航空公司一样,暂停了往返中国航班,但英国政府仍然顶住压力,拒绝国内有些人禁止中国航空公司和中国人来往中英之间的要求。

反观欧盟,在卫生防疫方面做得并不如英国好,比如:意大利是欧洲国家里最早对中国实施了禁飞令的。可是意大利却成了欧洲新冠疫情最早和目前情况最严重的欧洲地区。

从目前新冠疫情防治的种种情况看,就不难理解英国为何不屑于留在欧盟疫情分享中心之内。如果要留在里面,英国恐怕要贡献更多疫情防治经验、技术、医疗物资……脱欧已经实现,婚都离了,为何英国还要拿出实实在在的银子供养对方?!

不信任欧盟法规

这里最重要的一条原因是:英国如果还留在欧盟疫情预警中心里的话,就必须遵守欧盟的法律规则。

卫生防疫是个牵涉到金融经济、司法和人权等问题大事,是按欧盟的法律还是英国自己的法律,这可是个原则性问题。

在中国新冠疫情之下,有一个段子说,本来准备离婚的夫妇因为出不了门都宅出感情来了,准备生老二了……

观察人士表示,已经迈出了欧盟门槛的英国,好不容易打碎了欧盟的枷锁,可不希望因为新冠肺炎疫情“重新被欧盟套住”。

就未来谈判的前景,在约翰逊政府领导下的英国已经不是过去的英国:大不了破罐子破摔。

Italian skier

图像来源,Reuters

图像加注文字,很多英国人到意大利疫区去滑雪,他们回到英国后就被要求在家自我隔离14天。

即使在贸易谈判方面,英国政府目前的态度也十分强硬:即使是谈判无法达成协议,最差的情况不过就是英国与欧盟最后还是按世界贸易组织的规则进行贸易——因为英国是纯进口国,难道欧盟国家还会决定不要英国这个“客户”?

在这种背景下,英国向欧盟提出了英欧贸易谈判的强硬条件:在2020年7月1日前达成协议,要不就可能无协议脱欧。

当然,也有不少分析人士指出,英国和欧盟强硬的谈判态度只是谈判手段,其实双方还都最终希望能和睦相处——仍然是“朋友”。

在全球化的大潮下,脱欧后的英国仍然是欧洲大家庭成员。在欧洲新冠疫情之下,英国也没有对欧洲关闭大门,相反地是英国也会继续和欧盟各国保持在防疫战疫问题上的沟通,也会愿意在必要的时候向欧洲伸出援手。