特朗普印度访问:美印因忧虑中国而联合

  • 潘迪(Vikas Pandey)
  • BBC记者 发自德里
莫迪和特朗普向人群挥手

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美国总统特朗普周一(2月25日)访问印度。由于上任后首次访问,他原本期待1000万印度人夹道欢迎。这一幕没有发生,但除此之外似乎一切都按剧本展开。

无论对特朗普来说,还是对印度总理莫迪,这次访问都至关重要。

特朗普希望向美国人证明,他在海外极受欢迎,而且还有能力与一个被称为“关税之王”的国家,谈下一个不错的贸易协议。

另一方面,在印度,撤销克什米尔自治权引发争议,公民身份法导致街头抗议,莫迪急需一些能上头条的好消息。

最终,虽然没有就一份备受关注的贸易协议达成一致,但两位领导人都实现了自己的愿望。

除了唱歌、跳舞和各种欢迎仪式,这次访问还有这些值得关注的要点。

美好的画面

访问的第一天全部关乎画面——在莫迪的故乡古吉拉特邦,从艾哈迈达巴德机场,到莫特拉板球场(Motera cricket stadium),一路上成千上万的人群夹道迎接特朗普。

在板球场,特朗普面对十万听众发表讲话。他聊了宝莱坞、板球和圣徒,这些话题足以引起印度人的兴趣。

演讲不错——不仅对现场听众而言,对于在美国老家的竞选活动也是如此。他的竞选团队已经开始使用这场盛大活动的视频。

他还为莫迪说了不少好话。布鲁金斯学会高级研究员谭维·马丹(Tanvi Madan)表示,特朗普此行将帮助莫迪应对负面新闻。

“特朗普将他描述为一个冷静、伟大的领袖,一个为人民服务的人。莫迪会很高兴地接受这些赞许。”

这些话很重要——尤其是最近新公民身份法案引发暴力抗议活动,已导致德里至少13人丧生,莫迪领导层也因此受到质疑。

去年美国得克萨斯州休斯顿市的印度裔社区为欢迎印度总理莫迪举行了一场名为“你好,莫迪”的集会。图为一名男子高举印度国旗。

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图像加注文字,去年美国得克萨斯州休斯顿市的印度裔社区为欢迎印度总理莫迪举行了一场名为“你好,莫迪”的集会。图为一名男子高举印度国旗。

没做成的交易

考虑到美印两国去年才打了场激烈的关税战,想谈拢一份贸易协议不容易。特朗普倒是很想签份协议,以减少美印间252亿美元的逆差。

但是马丹表示,也不都是坏消息。

“随着贸易谈判继续进行,此次访问至少将使印度在特朗普政府的贸易打击列表中排名下降。”

马丹认为这次访问是成功的,因为“你不能期待每次都达成核弹级协议”。她补充说,众所周知,特朗普变化无常,但是“这次他基本上按剧本走”。

这点很重要。有人担忧,印度正在失去美国两党的支持,而且在特朗普政府中没有几个了解印度并为其说话的人。

化险咨询(Control Risks)副总监普拉特尤什·拉奥(Pratyush Rao)表示,近年来,美印两国之间各种关系都不怎么样。一直以来有种印象,两国关系已经疏远了一段时间。特朗普政府也缺乏对印度的了解。

特朗普向人群挥手

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图像加注文字,特朗普向人群挥手。

然而,没有什么比一次总统访问更能推动两国关系发展了。

达成的交易

特朗普喜欢交易,当他回到美国时,有几笔交易值得他夸耀一阵。

印度决定购买美国的攻击直升机和其他军事装备,价值30亿美元,还与埃克森美孚达成一笔交易,进口更多美国的液化天然气(LNG)。两者对印度来说,都算赠品。

拉奥补充说:“印度需要能源安全来满足其增长需求,而且一直在寻求石油进口产品多样化,此举符合印度的需求。”

印度大部分国防装备仍依赖进口,而俄罗斯在这块蛋糕上分得超过50%的份额。拉奥表示,在保证莫斯科还站在印度一边的前提下,对武器进口进行多元化对印度有好处。

并非所有人都对特朗普的访问感到满意。图为一些活动人士对特朗普的到访表示抗议。

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图像加注文字,并非所有人都对特朗普的访问感到满意。图为一些活动人士对特朗普的到访表示抗议。

打击中国

特朗普很巧妙,几次不点名地批评了中国。

他重申美国对中国科技巨头华为5G技术安全性的质疑——但没有说得那么直接。

“在访问期间,我们讨论了一个安全5G无线网络的重要性,以及我们需要让这个新兴技术成为自由、进步、繁荣的工具,而不是让其成为遏制和审查的渠道”,特朗普说。

威尔逊中心副主任迈克尔·库格曼(Michael Kugelman)表示,总统的观点并不令人意外。

“中国在美印关系中举足轻重。你可以谈论共同的价值观,莫迪和特朗普间的友谊,但实际上,共同的利益使两国团结在一起。”他表示, “两个国家都忧心于中国”。

特朗普再次称呼该地区为“印度太平洋地区”,而不是中国更喜欢用的“亚太地区”。

他还提到了“美日印澳四国同盟”(the quad)和蓝点项目。后者由华盛顿领导和启动,旨在将美国、澳大利亚和日本的政府以及私营企业联合起来。没有印度的合作,计划将是不完整的。

“美日印澳四国同盟的提法在逐渐消退。但是在过去的几年中,有人努力使其回到聚光灯下,而特朗普在印度特别提及这一项目,是振兴它的重要一步。”

印度面临的风险之一,就是与中国对抗,而中国将四国同盟视为其“一带一路”倡议的对立面。不过库格曼说,这种担忧现在似乎已经搁置了。

克什米尔和巴基斯坦

巴基斯坦和克什米尔——这是一条外国领导人访问印度时尽量不越过的线,但特朗普越过了。他说,他与巴基斯坦总理伊姆兰·汗有着良好的关系,并再次提出调解克什米尔问题。

拉奥说,这点莫迪可以接受。

“印度方面会将其视为不重要的题外话,特别是考虑到特朗普对莫迪热情的赞许。”

特朗普还拒绝对正在进行的抗议活动和宗教宽容问题发表评论。实际上,他出人意料地赞扬莫迪努力给印度不同社区带来宗教自由。

这大大抵消了印度人在提到巴基斯坦和克什米尔后可能产生的不适感。

纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi),唐纳德·特朗普(Donald Trump)和梅拉尼娅·特朗普(Melania Trump)

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未来如何

特朗普政府的变幻莫测是两国关系中最大的风险。

然而,还有其他不利因素。

马丹城,“印度的经济增长放缓,社会动荡加剧,以及新型冠状病毒引起的全球增长放缓,可能给两国关系蒙上阴影。”

日本首相安倍晋三也竭尽全力让特朗普站在他一边,但这并没有阻止这位美国总统斥责日本。

但是,到目前为止,印度做得不错。

出于战略和安全方面的考虑,莫迪需要让特朗普站在一边——他热烈欢迎特朗普,表明对两国关系的重视。

但是这种关系短期未来取决于即将举行的美国总统大选。

特朗普和莫迪的“兄弟情”在这次访问中得到了充分展示,这已成为两国关系的基石。

印度将发现与一位维系着良好关系的领导人打交道更加容易,并希望特朗普的变幻莫测不会损害两国关系。

“特朗普想要人山人海和精彩绝伦的表演,印度给了他。”拉奥说, “现在让我们看看这场精彩的表演能持续多久。”