韩国、台湾等多个东亚经济体首现人口负增长 疫情意外加剧老龄化

多国陆续公布2020年生育率，包括中国、韩国等东亚经济体都创下生育率或新生人口的新低。

疫情之下各国采取封锁措施，居家办公时间加长，有观点曾认为，这些因素或许能促进生育率止跌回升，但令外界意外的是，东亚国家低迷多年的生育率，在疫情中进一步大幅下降。

中国在放松计划生育政策后，讨论全面放开生育限制，有学者建议应该从人口下降最严重的东三省开始试点。也有学者认为，现在全面放开为时已晚，中国将面临高赡养比的老龄化社会，对中国长期经济增长不利。

东亚：超低生育率

中国近年来生育率不断下降，在2016年一改实施多年的计划生育政策，推出“全面二孩”。然而，对出生率仅有短暂刺激，2016年出生人口回升至1786万，之后政策红利快速消退，出生人口连年下降，2018年为1523万，2019年1465万，分别下降14.7%和3.8%。

官方并未在今年初如往常一般公布2020年度的出生人口数，因为刚刚进行了第七次人口普查，数据将合并在今年4月公布。

不过，本月中国公安部公布新生儿登记数据可以让我们一窥生育率现状——2020年度共有1003.5万新生儿登记入户口，比2019年的1179万户籍登记的新生儿数量下降了15%。

关于中国已陷入“低生育率陷阱”的讨论一时间甚嚣尘上。

在东亚地区中比中国的形势更严峻的比比皆是。

日本为全球老龄化程度最高的国家之一，少子化危机在疫情中雪上加霜，2020年出生人口仅为84.8万人，相比上一年再减1.7万人，是该国1899年有统计以来最低值。

韩国、台湾、香港则同时在过去一年录得首次人口负增长。

韩国统计部门公布，2020年出生27.6万人，死亡30.8万人，不仅新生儿数量减少10%，创下新低， 还首次出现人口负增长。去年每位韩国妇女预期生育子女数降至0.84个，比2019年所创0.92个的历史纪录还要低。

台湾情况类似，出生16.5万人，死亡17.3万人，同样首次出现负增长。

香港劳福局局长罗致光日前表示，去年前11个月新生婴儿数同比下降17%，死亡数字也是首次超过新生婴儿数目。

发达经济体中，生育率走低是长期趋势和普遍现象。多数分析人士认为，原因可以归结为工业化和现代化，使女性地位提升，需要在家庭和事业之间取得平衡，同时教育延后生育年龄，再加上城市化使房价高企，各项养育成本一路走高。多种因素共同促使生育率不断下降。

疫情为何加剧生育率下滑

不过，去年年初，有观点认为，疫情使大家减少外出，居家办公，或许会在2020年底带来“生育潮”，延缓各国老龄化进程。然而，结果与预期大相径庭，不但没有延缓，反而有加剧的迹象。

中国人口与发展研究中心的一份报告解释，遭遇重大灾难时，人们往往会推迟自己的生育计划，从而使人口增长速度呈现下降趋势。疫情、饥荒、地震等灾难性事件的发生，将平均导致9个月后出生率下降10%~15%左右。

类似的情况在此前几次区域性的疫情中也曾出现，2003年非典疫情后，香港出生率下跌18%左右，北京地区生育率也大幅下跌；2015年巴西寨卡病毒后，出生率下降25%左右。

背后的原因不难理解，疫情使造成经济困境，失业率大幅上升，家庭收入下降，使人们推迟包括生育在内的重大决定。

此外，各国的限制措施，几乎都包括禁止大规模聚会包括婚礼。举例而言，中国封锁最严厉的2020年1季度，登记婚姻对数为155.7万同比下降44.7%；在法国， 2020年的结婚人数下降34.1%，只有14.8万对。

少子化：经济发展的慢性病

长期来看，人口少子化，对一个经济体的打击巨大。

以日本为例，65岁以上人口近三成，适龄劳动力不断减少，会造成养老金缺口扩大，老年人退休年龄也不得不后移，社会陷入消费不振，经济活力减弱的恶性循环中。

日本和韩国经常被中国学者视为前车之鉴。按目前数据预测，2022年左右，中国65岁及以上人口将占总人口的14%以上，中国将由老龄化社会进入老龄社会，速度远快于发达国家。

虽然实施多年的独生子女政策变为全面开放两胎，但是并未迎来生育潮。中国老龄化的趋势进一步加深。不仅急需放开所有限制，而且需要出台一系列鼓励生育的措施。