美国国防部警告“中国核弹头数量十年内增加一倍”

北京天安门阅兵

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图像加注文字,中国国产的东风26中远程弹道导弹

针对美国国防部向国会提交的2020年度《中国军事与安全态势发展报告》,中国外交部发言人华春莹9月2日批评“罔顾事实、蓄意歪曲、充满偏见”。

美国国防部的最新年度报告,是继美国与中国在贸易、外交、人员、科技等多个方面争锋相对之后,美国对中国未来军力发出的警告。

这份长约200页的报告,共分六个章节和三个特别主题向美国国会呈现中国的军力现状和未来势态。

中国领先美国

这份2020年度《中国军力报告》认为,今年是中国人民解放军极为重要的一年,在2021年中共建党100周年实现小康社会大目标的背景下,解放军完成了重要的现代化任务。

报告认为中国在以下几个方面已经领先美国:

  • 军舰建造;中国已经拥有世界上最大的海军,总作战力量包括约350艘战舰和潜艇。而美国在2020年年初的海军只有约293艘战舰;
  • 陆基常规弹道和巡航导弹;中国有超过1250个地面发射弹道导弹和巡航导弹,射程介于500-5500公里。美国目前只有一种常规弹道导弹,射程为70-300公里,美国没有巡航导弹。
  • 综合防空系统;中国有先进的远程地对空系统,规模之大名列世界之最,其中包括俄制S-400和S-300 系统以及中国国产系统。
解放军在莫斯科红场参加阅兵

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解放军现代化

报告对中国人民解放军的各兵种军力有以下判断:

  • 陆军世界最大
  • 海军世界最大
  • 空军亚洲第一,世界第三,飞机总数超过2500架,其中战斗机约2000架;正在迅速赶超西方空军
  • 火箭军负责中国的战略陆基核导弹和常规导弹,未来五年,中国足以威胁美国的新型洲际弹道导弹预计将增加到200枚
  • 战略支援部队集中解放军的战略空间、网络、电子和心理战的作战能力。

报告认为,中国核威慑力将在未来十年发生重大转变,中国的核弹头数量目前“估计略超过200枚”,但随着中国扩张和现代化核武装,核弹头总数将至少增加一倍。

中国除了在吉布提的军事基地,“很可能为海军、空军和陆军提供支援已经考虑和计划更多的军事补给设备。” 解放军很可能考虑在缅甸、泰国、新加坡、印尼、巴基斯坦、斯里兰卡、阿联酋、肯尼亚、塞舌尔、坦桑尼亚、安哥拉和塔吉克斯坦建立军事补给基地。

中国外交部发言人华春莹在周二的记者会上表示,中国一直奉行防御性国防政策,是“世界和平的建设者、国际秩序的维护者”。“中国加强国防是为了维护国家独立、主权和领土完整”。

华春莹还批评美国是在找借口,“为它在谋求军事领域的绝对霸权的优势制造借口”。

中美军力对比

2020年5月,中国人大会议期间宣布,今年的军费开支预计比上年增加6.6%, 共12680亿元人民币(约1782亿美元)。

美国航空母舰里根号

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图像加注文字,美国军费开支世界第一,超过其后的十个国家国防开支的总和。

而美国的2019年的国防开支共计7320亿美元。 根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SRPRI)的统计数字,美国的军费总值超过世界上其他十个最高军费开支国家的总和。而中国的国防开支则在过去20年增长了约七倍,是世界上军费开支仅次于美国的国家。

不过外界对中国军费开支的透明度经常表示质疑,认为中国政府虽然每年都公布国防预算数字,但外界的估计数额常常远远高于官方数据。

美国国防部自2000年开始每年都向国会提交中国军力报告。今年的报告与往年的一大不同是更多强调中国共产党领导下的中国设定的“民族复兴”愿景与其军事实力之间的关系。

今年的报告写道:2017年习近平宣布到2049年,中国人民解放军将成为“世界一流”的军队。“虽然中国共产党没有明确说明世界一流军队究竟将如何,但在中国国家战略的背景下,北京很有可能寻求在本世纪中发展出一支军队,与美国势均力敌、甚至在某些方面超过美国或者任何被中国视为威胁的其他大国。

在介绍这一报告的记者会上,美国国防部中国副助理部长施灿得(Chad Sbragia)说,这份报告将让美国的政策领袖们更深入地了解中国和中国共产党的战略目标,并且审视解放军作为党的工具如何效力。

施灿得在记者会上被问及的一个问题是,即便中国在未来十年真的将核弹头数量增加一倍到400枚,与美国的核弹头相比仍然是相对很低的数目。对此,施灿得回答称,中国要达到这个数字,肯定会造成对新的处理、工具、能力的重视,所以要看的不仅是最后的数量本身,而是要达此目标的整个基础设施能力,所以这一点非常重要,值得监视。

美国军控协会(Arms Control Association)根据斯德哥尔摩和平研究中心以及美国国务院数字的估算,现在世界上核弹头最多的国家是俄罗斯,共6375枚;其次是美国,共5800枚;第三是中国,共320枚。第四是法国,共290枚。英国排在第五,共有215枚。