德国接触买芯片与台湾“芯片换疫苗”：德方避谈背后的中国因素

新冠疫情肆虐导致全球车用晶片（又称芯片）缺货，半导体也因此再次成为全球经济焦点。除了日本及美国外，德国经济及能源部长彼得·阿特麦尔（Peter Altmaier）在上月底突然传出去函台湾经济部，希望能获得台积电（TSMC）生产的晶片支援该国汽车产业，优先供货。

消息经双方证实之后，引起台湾舆论热议。

德国与中国平常往来紧密，因此与台湾一向保持距离。而此事曝光之后，在1月25日德国联邦政府的记者会上，该国外交部代表接受媒体询问是否有新的台湾外交立场时，发言人“两次强调”柏林对台北的立场至今没有改变，引起台湾舆论反弹。

欧洲重点中国研究智库、德国墨卡托研究中心（MERICS）分析员李爱玲（Helena Legarda）对BBC中文分析称，默克尔（Angela Merkel）政府一贯的策略是在美中之间保持平衡，避免激怒中国，以维系德中紧密的经贸往来。“即便是历经2019年的香港示威，国际社会对北京有所抨击，德国也不为所动”，她说。

台“芯片换疫苗”？

根据路透社报导，上周五（2月5日），在德国方面因汽车行业缺货而提出购买台湾台积电晶片后，台湾经济部顺势向德国请求协助取得新冠疫苗，但德方态度低调而且避而不谈。

根据报导，在德国经济部和外交部发言人的定期记者会中，有记者询问德国是否有某种以疫苗换取晶片的念头，德方都避而不答。

路透社认为，台德双方“晶片换疫苗”的协议恐会激怒中国，尤其中国仍是德国最大的贸易伙伴和巨大的汽车出口市场。

据了解，台湾希望拿到德国生技公司BioNTech与美国药厂辉瑞（Pfizer）合作研发的疫苗。BioNTech与中国复星医药集团已有协议，将透过复星在中国行销1亿剂疫苗。BioNTech也拒绝向路透社评论此事。

德国去函台湾

台湾大厂台积电目前是全球高科技晶片生产的领头羊，由于管控疫情得宜，一年多来，台湾的晶片生产进度并没有受影响，反而生产加速。

彭博社早前检视阿特麦尔致函台湾经济部长及行政院副院长的信件内容，信中提到半导体对汽车产业至关重要，而当前汽车半导体晶片短缺，危及德国汽车产业复甦，也同样影响全球经济。

阿特麦尔在信中说：“德国经济不好，全球经济不会好”。他又呼吁台湾政府向台湾厂商——也是全球半导体龙头的“台积电”公司明确传递此信息。

事实上，汽车产业一直是德国经济命脉，根据德国汽车产业联合会的统计，德国每七个工作岗位中，便有一个与汽车产业相关。

无论如何，此事也让全球车用晶片短缺严重的问题浮上台面。

目前美国福特（Ford）、日本丰田（Toyota）及德国大众（福斯，Volkswagen）等大车厂已经减产，故分别透过外交管道，希望台湾蔡英文政府协调台积电等相关重点晶圆代工厂帮助提供出口汽车晶片，抢救汽车产业。

台积电公司则对外回应称，纾解车用晶片供应，是该公司当务之急。但因为汽车产业的供应链既长又复杂，台积电称会持续与合作客户确认需求，加速生产所需产品。

德中关系不变？

默克尔担任德国总理15年，今年初她宣布九个月内德国将举行大选，她个人不会参与，将离任理一职。

德国墨卡托研究中心（MERICS）分析员李爱玲说，接任默克尔中间偏右“基督教民主党”（CDU）党魁的拉舍特（Armin Laschet），若在九月拿下总理职务，估计将继续延续默克尔的对华友好政策：“拉雪特过去也表达过对北京的支持。”

《德国之声》报道说，拉舍特持中间立场，主张保持冷静，避免极端，政见接近默克尔。他一贯把保护德国出口产业当作头等大事，也有人认为他的对华政策偏软。

拉舍特2020年接受美国政治新闻网站Politico采访时表示，欧洲与中国经贸关系深厚，中国是世界强国，它的发展符合欧洲商业利益。他认为德国和欧盟应该以现实、自信的态度与中国打交道。

但是，李爱玲也认为，仍需要观察德国其他党派，譬如德国绿党在九月选举的表现，是否有组成联合内阁的力量，在新内阁是否会提出新的对华政策。

台湾反应激烈

德国外交部在有关消息曝光后隔日在记者会上两次强调默克尔政府的对台立场不变，在台湾也引起舆论及媒体激烈讨论。

台湾许多媒体评论，一向在科技及制造产业高傲的德国，此刻向台湾发出合作邀请，令人意外。

一位台积电前主管对台湾媒体《今周刊》称，1993年时，曾与台积电团队远赴德国西门子（Siemens）商谈技转技术，但开会不到30分钟就被拒绝并结束会议，现在情势却似乎倒反过来。

因此，德方态度也引起台湾舆论反弹。有些台湾民众到德国在台办公室的脸书网页发言批评，批评德方想要“两全其美”，并对北京在人权以及香港问题上不够强硬。

李爱玲则向BBC分析称，此次德国去函台湾经济部，应该是因为经济因素，而非政治动作。尤其台积电目前几乎掌控了晶片市场，但德国不会就德中双边关系去冒任何风险。就柏林来说，考量后疫情时代如何复甦汽车产业，亦会寻找新的晶片生产商，避免从单一厂商中进口，分散风险。

她因此判断德国“专注经贸”的中国政策及与台湾的关系，估计在默克尔今年离开总理一职前，不会有所转变。