世贸总干事任命添变数：美国反对任命前尼日利亚财长

世界贸易组织（WTO）新任总干事遴选进入最后阶段。美国特朗普政府反对任命尼日利亚前财政部长，这意味着为期四个月的甄选程序遇到障碍。

按照惯例，世贸组织任命总干事要经过全体164个成员国的一致同意。美国的反对并不意味伊维拉不能被任命，但美国仍能对最终决定施加影响。英国《卫报》援引日内瓦消息人士称，美国的立场可能会受下周11月3日总统选举结果的影响。

周三（10月28日）世贸组织提名委员会建议164名成员任命恩戈齐·奥孔乔·伊维拉（Ngozi Okonjo-Iweala）。如果成功任命，她将成为世贸组织第一位女性以及第一位非洲裔总干事。

但批评世贸组织处理全球贸易不利的美国希望让另一位女性掌托：韩国贸易部长俞明希（Yoo Myung-hee，又译柳明熙）。美国称她可以改革世贸。

在对世贸组织的批评中，为特朗普提供贸易政策建议的美国贸易代表办公室表示，世贸"必须由在该领域具有实际经验的人领导"。

该办公室发表声明称，俞明希作为一名贸易专家“脱颖而出”，并“拥有成为该组织有效领导者所需的所有技能”。

声明中还称：“对于世贸组织和国际贸易来说，现在是一个非常困难的时期：25年来没有进行多边关税谈判，争端解决机制失控，履行基本透明义务的成员国太少。世贸组织急需进行重大改革。”

星期三早些时候，世贸组织代表会议上讨论这一任命后，发言人基思·洛克威尔（Keith Rockwell）说，只有一个成员国不支持伊维拉。

他说：“除了一个（成员国）今天发表意见的所有代表团都表示非常支持这一进程。”

《华尔街日报》援引几位在场或了解情况的人士称，数十个国家的政府迅速表态反对美国，称美国正试图阻挠和削弱这一全球贸易监管机构。

洛克威尔表示，世贸组织成员将在11月9日就总干事遴选事宜举行总理事会会议，希望届时能就总干事最终人选做出决定。他告诉记者，可能会有“疯狂的活动”（Frenzied activity）确保最终任命获得共识。

尽管一些非洲国家、加勒比海地区和欧盟已表示支持伊维拉，但中国和美国等许多成员拒绝公开宣布其偏好。

伊维拉

世贸组织总干事的权力受164个成员国大使的约束。正如英国《金融时报》的艾伦·比蒂（Alan Beattie）所述，总干事更像“安排聚会的管家，而不是决定每个人做什么的主人”。

美国批评世贸组织偏袒中国，特朗普威胁退出世贸。在逆全球化，新冠疫情导致贸易下跌和贸易保护主义抬头的背景下，世贸新任总干事面临诸多挑战。

伊维拉和俞明希都有从政和国际贸易方面的经验，都毕业于美国的大学。

伊维拉今年66岁，有双重国籍，有尼日尼亚和美国国籍，她曾两度担任尼日利亚财政部长，并短暂担任过尼日利亚外交部长。

在其职业生涯中，伊维拉大部分时间在世界银行(World Bank)做经济学家。最终升任常务副行长一职，基本算是该机构的二号人物。她一直是该银行头号人物的候选人，不过未能成功。

伊维拉目前是为促进疫苗全球公平分配的国际疫苗联盟(Gavi)董事会主席。

职业生涯中她并未主要与贸易政策的细节打交道。但作为发展经济学家和财政部长，她仍要经常处理国际贸易事务。

俞明希

俞明希更大程度上是贸易专家。她今年53岁，是韩国现任贸易部长，也是第一位执掌此位的女性。她在韩国政府服务25年间，多次拥有"第一位女性副部长/部长"等头衔，被誉为“打破职场天花板之人”。

她说出生那年正值韩国加入关税及贸易总协定，该协定是决定世贸组织如何运作的关键因素。

她在1995年世贸组织成立时开始从事贸易相关的工作。在此期间她参与韩国一些关键贸易谈判，包括与中国和美国的谈判。她强调自己“对贸易协定各个领域细节有深刻了解和洞察”。