香港民主派被撤销立法会参选资格 “火上浇油”还是“合情合理”之举

被取消参选资格的人士包括前香港众志秘书长黄之锋。

图像来源,Reuters

图像加注文字,被取消参选资格的人士包括前香港众志秘书长黄之锋。

香港政府取消立法会参选人资格过去多年都是焦点。随着香港的新冠肺炎疫情在7月份急速恶化,香港政府据报将会推迟原定9月举行的立法会选举,舆论原本大多预期政府将不会取消参选人的资格,待明年重新接受选举提名时才出手。

但香港选举主任却一反外界预期,宣布拒绝确认12名泛民主派参选人的资格,令许多评论员大感意外,认为这会加剧香港已经十分紧张的政治气氛。

有亲建制的看法也认为,这样做等于向民主派露出政府的“底牌”,明年选举的时候将更难把被视为推动“港独”的人士排除在选举之外。

今次被取消资格的人士中包括不少年轻本土派人士。

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取消参选资格

香港选举管理委员会在2016年的立法会选举开始,就要求参选人签署“确认书”,要求他们声明拥护香港《基本法》,包括当中指明香港是中国一部份的条文。

这个做法在当时引起争议,支持一方认为存心反抗北京政府的人不应出任公职,但批评者认为这样做等于夺走选民投票支持自己心仪候选人的机会。

“香港民族党”原召集人陈浩天当时在被取消资格后提出司法覆核,法庭最终驳回他的申请。

除了陈浩天,过去数年部份立法会补选参选人被取消资格后都有提出司法覆核,包括本土派人士周庭和刘颖匡。法庭分别判两人胜诉,但原因是因为选举主任没有给予两人机会解释立场,而直接取消他们的资格,重申选举主任有权判断参选人是否真诚拥护《基本法》和效忠香港,这个判决被民主派形容是“惨胜”。

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来届立法会选举的提名期在周五(7月31日)结束,但选举管理委员会可以在提名期结束后,才宣布接纳或拒绝确认参选人的选举资格。

亲中香港报章《文汇报》引述多名法律人士形容,选举管理委员会这次给予参选人机会解释立场后,才决定取消这些参选人资格,这个过程“完全合法、合情和合理”。

早前有消息指出,香港政府以新冠肺炎疫情为由将推迟立法会选举,已经收到的提名全部会作废,明年重新进行提名过程,但至今仍未有正式公布。

香港中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强接受香港媒体访问时说,如果政府想避免冲突,理应不需在现时大规模取消参选人的资格。他认为,政府这样做是希望显示它的态度十分强硬,令日后有意参加选举的人噤声。

部份立场被视为亲建制派的评论员也质疑政府的做法。其中,香港理工大学专业及持续教育学院讲师陈伟强质疑,政府在选举推迟下仍然花费金钱和时间审核参选人资格是浪费资源,同时向泛民主派露出取消资格的“底牌”。

他认为,明年立法会选举重新接受提名后,泛民主派派人参选时将会懂得如何避开“红线”,政府要阻挡一些支持香港独立的人士参加选举将会变得困难。

关键议席

北京驻香港的联络办公室在部份候选人资格被取消后发出声明,支持香港政府的做法。但英美等国就批评香港政府的做法是香港民主进程“不可接受的阻碍”。

其中,英国外相拉布(Dominic Raab,又译蓝韬文)发表声明,指泛民主派的参选人“显然是因为他们的政治取态”而被取消资格。

被取消参选资格的泛民主派人士中,有四名都是现届立法会议员,包括杨岳桥、郭家麒、梁继昌和郭荣铿。他们会否因为香港政府推迟立法会选举,与其他议员获邀留任一年成为疑问。

目前非建制派在立法会有24席,如果这四人不获留任,非建制派将占立法会少于三分之一的议席。

香港许多重要的法案都需要超过三分之二的议员赞成才可以通过,包括解除议员职务等。2015年香港立法会无法通过北京支持的政制改革方案,也是因为无法取得超过三分之二的议员支持。

区议员的影响力不止于区议会

香港泛民主派在2016年的特首选举委员会中占有325席。由于委员会中有117人由区议员互相提名、投票产生,而泛民主派在去年的区议会选举中大胜,泛民主派有望在下届特首选举委员会中抢占更多席位。

香港时事评论员刘锐绍认为,北京会计划推动政制改革,改变下届特首选举委员会成员的组成,增加“安全系数”,确保北京属意的人选可以胜出选举。