巴基斯坦的“三峡工程”：克什米尔筑坝令印度担忧

2020年7月17日

巴基斯坦和中国正式开始在巴基斯坦管辖的克什米尔地区修建耗资巨大的水坝，该水坝项目一直受到来自印度的反对。

周三（7月15日）巴基斯坦总理伊姆兰‧汗、巴基斯坦军方领导人和中国驻巴基斯坦大使都到场参加了这个被巴基斯坦官方称为“历史性的里程碑”工程的启动仪式。

迪阿莫-巴沙（Diamer-Bhasha）多功能水坝位于克什米尔北部的吉尔吉特-巴尔蒂斯坦（Gilgit-Baltistan），距离中巴边界走廊400公里。

这是中国在克什米尔的第一个大型土木工程项目，设计坝高272米，蓄水量约10亿立方米，建成后将成为世界上最高、最大的碾压混凝土大坝。

按照计划，总投资超过80亿美元的迪阿莫-巴沙水坝将在2028年落成。水坝的设计发电量发电量450万千瓦，能为巴基斯坦提供廉价电力。巴基斯坦水电开发署的负责官员说，水坝项目具有流域调节、灌溉、发电和供水等功能。

三方争议地区

巴基斯坦工程兵部队的伊贾兹中将表示，迪阿莫-巴沙项目是国家战略性的重要项目。工程由中国电建和巴基斯坦军方的公司巴基斯坦边境工程局(FWO)组成的联营体建造。双方所占工程的份额为70-30。

巴基斯坦和印度都声称拥有克什米尔地区的全部主权。印度一直说这个水坝项目是对印度主权的侵犯。印度外交部发言人说，印度反复对巴基斯坦和中国提出抗议，反对在“巴基斯坦非法占领的领土上”的类似建造工程。

中巴经济走廊的主席、退役中将巴吉瓦说，巴基斯坦和中国的经济合作旨在“造福于当地人民”，迪阿莫-巴沙工程能为当地居民创造16,000个就业岗位。

印度媒体报道特别指出，中巴经济走廊的主席巴吉瓦中将曾经担任过巴基斯坦三军情报局的发言人。

中巴经济走廊是中国和巴基斯坦在长达3000公里的地区合作开发的大型工程计划。中国官方媒体把中巴经济走廊称作“一带一路”的枢纽和旗舰项目。而迪阿莫-巴沙水坝项目则是中巴经济走廊当中的重要项目。

巴基斯坦总理最近说，巴基斯坦政府将"不惜任何代价"完成投资400-600亿美元的中巴经济走廊项目，因为这事关巴基斯坦的未来。

据报道，中国在巴基斯坦约有290亿美元的投资，其中包括直接投资、软贷款和援助。投资项目包括发电厂、公路、铁路、瓜达尔深水港和在俾路支省修建的国际机场。

美国之音在巴基斯坦的记者古尔（Ayaz Gul）说，上个月中国同巴基斯坦还签署了两个中巴经济走廊(CPEC)的项目协议，投资40亿美元在克什米尔开发两个发电量约为180万千瓦的水电项目。

巴基斯坦参议院外事委员会主席穆沙希德•胡赛因（Mushahid Hussain）表示，“中巴经济走廊作为一带一路项目的领头羊，已经取得成功，现在正向下一个阶段推进。”

他说，“能源和基础设施项目都已经按期完成，多达75,000巴基斯坦人已经在一带一路项目中获得就业，而且目前还有28,000个巴基斯坦学生在中国留学。”

特朗普政府负责南亚和中亚事务的第一副助理国务卿艾丽丝•韦尔斯（Alice G. Wells）公开警告，长期来看中巴经济走廊项目的中国投资已经成为巴基斯坦的债务陷阱，原因包括合同的高成本和缺乏透明性。

艾丽丝•韦尔斯最近在推特上说，希望这些投资不要对巴基斯坦的主权、环境和债务的可行性以及腐败造成影响。

美国媒体报道，华盛顿智库威尔逊中心亚洲研究部副主任库格曼(Michael Kugelman)认为，中国在巴基斯坦管控的克什米尔增加投资对印度形成冲击，会令本来已经紧张的印度和中国关系更加紧张。

美国之音的报道说，库格曼认为，中国和巴基斯坦在巴基斯坦管控的克什米尔投资是对印度最近在边界问题上采取措施做出的反应。