香港《国安法》通过 “一国一制”时代正式来临?

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根据多家香港媒体报导,中国人大常委会在6月30日早上以162票全票通过港区《国家安全法》,“分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全”四条罪行将被写入《基本法》附件三。中国官方尚未公布这份法律的完整内容。香港年轻一代的活动人士黄之锋所创立的香港众志及一些港独组织在《国安法》通过后宣布解散。

赞成《国安法》的一方认为,香港过去一年发生暴力示威,越来越接近“恐怖主义”,有政客游说美国等外国势力制裁中国大陆和香港,“港独”势力壮大,有必要维持香港稳定。但香港《国安法》制订过程绕过香港立法会,条文定义尚不清晰,反对一方担心《国安法》会被用于对付政见不同的人士,削弱香港言论自由,难以保障人权,而中国大陆绕过香港立法,并有可能跨境执法,令外界担心香港“一国两制”、“高度自治”和司法独立等受到冲击。

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港版国安法:民运人士的担忧,政府顾问的保票

法例在香港主权移交纪念日(7月1日)前夕通过,香港民间人权阵线(民阵)申请7月1日发起年度大游行,但遭香港警方以疫情及示威或会转趋暴力而表明反对。民阵批评,《国安法》通过后,香港“一国一制”时代正式来临。

香港民主派多名政客,包括民阵副召集人陈皓桓、民主党主席胡志伟等,宣布7月1日会继续上街游行,强调会以和平方式进行,呼吁警方尊重游行集会自由。他们称已有被捕准备,胡志伟接受访问时称,市民绝对不会接受订立港区国安法,并相信就算个别政治人物、团体被取缔,仍有其他香港人站出来,不会惧怕。

中国人大常委会正式通过法案前,美国扩大制裁力度,宣布撤销香港的特殊地位,包括出口许可豁免,即时停止向美国出口防卫装备,并限制输出军民两用技术。

英国外交大臣拉布(Dominic Raab,蓝韬文)说,对北京据报已通过港区《国安法》深表关注,并称这是严重的一步,并称有详细立法内容后,会有进一步声明。

中国外交部发言人赵立坚30日在例行记者会上指出,关于香港国家安全立法问题,是纯属中国内政,任何外国无权干涉。他强调“中国不是吓大的”,美方想以制裁阻挠港区《国安法》立法的图谋绝不会得逞,针对美方的行径,中方将采取必要措施坚定维护自身利益。

中国外长王毅此前与埃及外长通电话时指,中方建立港区《国安法》有助“一国两制”方针行稳致远,符合香港同胞及各国在港利益,他批评一些国家及势力,以人权为借口在香港问题上抹黑中国,粗暴干涉中国内政,真正目的是搞乱香港,阻遏中国发展进程。

香港特首林郑月娥当天早上在记者会上称,不会被任何制裁行动吓到,相信国家会有反制措施,港府将会全面配合。她承认美国制裁措施或许对个别行业带来少许不便,但相信影响不大,相信香港向从世界其他地方找到替代品。她批评香港有人乞求美国政府制裁香港,所以港府早已作出评估。

亲北京人士认为《国安法》可以令香港稳定。

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亲北京人士认为《国安法》可以令香港稳定。

国际关注港区《国安法》

《国安法》在国际间也引发广泛争议,美国等国家表达了强烈关注,其中七国集团及欧盟外交首长,一度发声明敦促中国停止立法。

在法案通过前夕,美国商务部宣布撤销香港的特殊地位,包括出口许可豁免,并评估会否再进一步取消差别待遇。美国政府同时即时停止向香港出口防卫装备,并限制输出军民两用技术。

美国国务卿蓬佩奥批评,港区《国安法》剥夺香港人的自由,美国政府被迫重新评估对港政策,由于不能够再区分出口到香港及中国的管制物品,不能够冒险令物品落入解放军手上。商务部长罗斯亦指,北京在香港实施《国安法》后,令美国技术转移到解放军的风险增加,损害了香港的自治。

6月30日中午,仍然有市民在商场内抗议,并高举可能即将被禁的标语。

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6月30日中午,仍然有市民在商场内抗议,并高举可能即将被禁的标语。

英国早前表明,中国一旦通过《国安法》,就会修改其移民政策,延长部分港人在英国的逗留期限,为他们得到英国居留权铺路。英国外交大臣拉布(Dominic Raab,蓝韬文)对港区《国安法》深表关注,并称这是严重的一步。

日本内阁官房长官菅义伟表示,如果中国人大全票通过港区《国安法》消息属实,将会是“非常遗憾”,认为会削弱“一国两制”。根据日本媒体的分析,“遗憾”是仅次于“谴责”的第二严厉外交表现,以往日本政府在日中领海主权争议等议题时,大多数会使用“遗憾”,但对港政策使用“遗憾”一词是十分罕见。

台湾行政院发言人对中国人大通过港区《国安法》予以严正谴责,并提醒民众注意赴港可能产生的风险。总统蔡英文6越30日出席活动受访时表示,中国曾经承诺香港50年不变,但《国安法》通过让人觉得承诺“打了很大的折扣”,对于中国没法履行承诺,感到非常失望,也证明“一国两制”不可行。她说台湾政府会持续支持香港人民在自由、人权、民主道路上所做的各项努力。