美国大选前与印度签署军事协议令中国警惕

US Secretary of State Mike Pompeo (2nd L), US Secretary of Defence Mark Esper (L), India's Defence Minister Rajnath Singh (2nd R) and India's Foreign Minister Subrahmanyam Jaishankar pose for pictures before their meeting at Hyderabad House in New Delhi on October 27, 2020.

图像来源,Getty Images

图像加注文字,(从左到右) 美国国防部长埃斯珀和国务卿蓬佩奥会见了印度国防部长辛格和外交部长贾尚卡尔。

美国总统大选前,印度和美国政府签署军事协议,在德里与北京之间紧张的边界对峙之际分享敏感的卫星数据。中国批评美国“破坏地区和平”。

获得此类数据对于精确制导导弹、无人机和其他军事目标至关重要。

周二在德里举行的年度“2+2”高层会谈后,两国宣布了这项协议。

专家们表示,加强印美关系,旨在对抗中国在该地区的影响力。

在这次美印会谈中,美国国防部长埃斯珀与印度国防部长辛格举行了会谈。美国国务卿蓬佩奥也会见了印度外长贾尚卡尔。

贾尚卡尔周二表示:“过去20年来,我们(美印)双边关系在实质内容、层面和重要性上稳步增长。” 他补充说,这次会谈使两国能够“在国家安全问题上进行更深入的接触”。

《地理空间合作基本交流与合作协定》(BECA)是美国与其密切合作伙伴签署的为数不多的协议之一。它允许印度访问美国的一系列敏感的地理空间和航空数据,这些数据对军事行动至关重要。

双方还签署了一系列在核能、地球科学和替代医学领域的其他协议。但 BECA 是其中最重要的交易。

一位印度防务事务消息人士告诉路透社说,这将允许美国“向印度提供美国(过去)供应的飞机的高级导航辅助设备和航空电子设备”,这也意味着美国可以在向印度出售的飞机上安装高端导航设备。

敏感的时机

这次美印军事协议的签署,正值中美和中印关系都处于紧张之际。

印度在喜马拉雅山地区中印有争议的边界上与中国处于对峙状态。

今年6月,中印双方军队爆发肢体冲突,约20名印度士兵在冲突中丧生,中方死伤数字不详。虽然数月来两国为缓和紧张局势而举行外交会谈。但迄今为止,并未能缓和敌对行动。

近几个月来,中美关系也恶化,美国总统特朗普一再批评北京处理冠状病毒大流行。在大规模抗议之后,美国还指责中国在香港实施新的安全法。

Indian army convoy carrying reinforcements and supplies, drive towards Leh, on a highway bordering China.

图像来源,Getty Images

图像加注文字,印度一直向中印边境派遣增援部队。

这项协议是深化印美军事关系的又一步骤。印度目前是俄罗斯最大的国防装备采购国之一,大约60-70%的印度武器是由俄罗斯供应的。

美国希望改变这种状况,并已成为印度近年来增长最快的武器供应国之一。此类计划在两国领导人的声明中都有呼应。

蓬佩奥国务卿在准备与印度领导人会谈时表示,美国和印度必须共同努力,应对中国给安全和自由带来的威胁。

对抗中国

BBC驻德里的记者瓦伊迪亚纳坦说,美国两位最资深的内阁部长在这一时间点上亲自到印度参加这次会谈,说明了美方对这次会谈的重视。

瓦伊迪亚纳坦表示,对抗中国在南亚地区的影响是美国官员此行的首要主题,之后他们还将访问斯里兰卡、马尔代夫和印度尼西亚,后面这些国家与北京有着密切关系。

这是印美“2+2”年度对话的第三届。第一届于2018年在德里举行。最新的这次对话原定于今年年初举行,由于新冠疫情全球大流行而推迟,而且离美国大选日只有一个星期。

分析人士表示,这一时机意义重大,突显出印度是美国的首要任务。

BBC记者潘迪说,鉴于目前的地缘政治形势,这笔交易是很关键的。美国似乎已经感觉到要抓住印中边境对峙的机遇,并希望进一步提升美国在该地区的作用。

它被视为向中国发出一个信号,即华盛顿把德里当做关系密切的军事盟友。这也很可能进一步支持特朗普政府的反华言论。

潘迪说,但印度官员将不得不走一条紧绷的外交钢丝。

她认为,德里继续与北京举行军事会谈,以缓和边境紧张局势,和平解决双方冲突符合印度最佳利益。特别是在印度正在与新冠疫情大流行进行长期斗争的时候,它不希望发生冲突,即使是有限的冲突。

潘迪指出,这一点从印美两国领导人在会晤后联合举行的记者招待会上的发言中可见一斑。

虽然辛格和贾尚卡尔在声明中没有直接提及中国,但埃斯珀和蓬佩奥都对中国大加抨击。

潘迪说,印度也将注意它与俄罗斯的关系。因此,看看德里如何平衡与华盛顿和莫斯科的军事和战略关系会很有意思。

Secretary of State Mike Pompeo, and his wife Susan Pompeo disembark from an aircraft upon their arrival at the airport in New Delhi, India on October 26, 2020

图像来源,Indian Ministry of External Affairs/Handout

图像加注文字,中国外交部批评蓬佩奥的“冷战零和思维”,要求他“停止炒作中国威胁,停止挑拨中国同地区国家的关系,停止破坏地区和平稳定的错误行径。”

针对美国国务卿蓬佩奥访问印度等国时针对中国的言论,中国外交部发言人汪文斌表示,“蓬佩奥对中方的攻击指责,毫无事实依据,暴露了他所持有的冷战思维和意识形态的偏见”。

汪文斌在外交部例行发布会上批评蓬佩奥的“冷战零和思维”,要求他“停止炒作中国威胁,停止挑拨中国同地区国家的关系,停止破坏地区和平稳定的错误行径。”

一些研究国际问题的专家质疑,印度是否更改了其过去70多年标榜的不结盟外交国策。