美国国务次卿克拉奇访问台湾 中国宣布军事实战演练

美国国务次卿克拉奇(Keith Krach)率领的访问团，于本周四（9月17日）傍晚飞抵台北。在美国务院主管经济成长、能源与环境的克拉奇，是台美断交41年以来访台层级最高的现任美国国务院官员。

根据美国国务院的声明，克拉奇此行的目的是参加纪念7月底过世，台湾前总统李登辉的追思礼拜。不过，民进党立委王定宇则向外表示，克拉奇将在今晚参加台湾总统蔡英文在官邸举办的闭门晚宴，预料两人今晚不会有任何公开谈话。

据此，台湾外交部称，克拉奇访台行程除了参与台湾前总统李登辉的追思礼拜外，美方不公布其他行程。

针对台美互动密切，中国国防部新闻发言人任国强，今日上午（18日）则宣布中国人民解放军东部战区，开始在台海附近“组织实战化演练”，并说“台海附近的实战化军演是针对当前台海形势、维护国家主权和领土完整所采取的正当必要行动。”

特朗普选举打中国牌？

分析美中台三角紧张关系，台湾前外交官，现“时代力量”政党国际部主任，刘仕杰告诉BBC中文称距离美国大选倒数不到五十日，特朗普可能会继续以“中国牌刺激选情”。

刘仕杰解释，白宫指派国务次卿层级官员来台、或“刻意曝光”美国驻联合国大使与台湾代表在纽约公开会晤照片等为例等。“两岸议题意外成为美中对抗、美国大选的背后隐形杠杆，台湾外交及国安团队想必正审慎以对”。

解放军军演

任国强今日回应媒体有关克拉奇访台一事，除了称“这是维护国家主权和领土完整，所采取的正当必要行动”，并警告台湾政府“玩火者必自焚”；但事实上，克拉奇抵台首日，中国人民解放军昨日（17日）就已开始在东海军演。

据港媒《明报》报导，军演期间，解放军军舰距离台湾最近仅72公里，这也是9月以来，解放军在东海第二次军演。

9月以来，中国已在东海公开发布两次军演。据《明报》不完全统计，解放军自2020年7月以来在南海、东海、黄海等海域军演已超过30次。

台湾国防部则称掌握全程相关信息，并首次启用“即时军事动态”，即时披露台海军情。对此，前台湾海军教官吕礼诗告诉台媒表示，此举可以避免台湾民众只浏览依靠中国北大“南海战略态势感知计划”（SCSPI）提供的信息，陷入资讯战而不自知。

针对北京施压台北力道渐深，美国“印太安全事务代理助理部长”海大卫(David Helvey)，本周在华府智库“全球台湾研究中心”年会时回答美媒询问时称，他不想预测中国可能会做什么反制台美互动，“但清楚的是，中国一直都在稳定增加对台湾的压力，我完全预期那种压力将会继续，它似乎是一个形态和轨迹。”

克拉奇访台释放众多信号

克拉奇访台的消息上周由台媒披露，传出此行美国将与台湾开启“台美商业与经济对话”讨论美牛美猪进口台湾等事。但是，美国务院前却更改行程内容，在克拉奇登机后，只简短发文提及此行为参加纪念李登辉礼拜。

刘仕杰分析，国务院更改行程，有可能与美国政府内部的官僚本位主义有关，因为攸关台湾最近扩大进口美牛美猪的架构，譬如台美“双边贸易协定”（BTA）谈判，是美国贸易代表（ USTR）执掌的业务，而非国务院。

因此，此次克拉奇更改行程，估计可能是美方决计让相关业务回到USTR手上，而非让克拉奇此次访台行程中处理。但刘仕杰认为，此次有国务院高官（相当于台湾的外交部常次）对台湾来说仍是外交突破。

但是，中国社科院学者王建民，则在《环球时报》发文抨击克拉奇访台。他说，台湾盼望能推进自由贸易协定（FTA）和台美双边贸易协定（BTA），不过在“美国优先”原则和“台有求于美”之下，FTA和BTA谈判、美台供应链合作，台湾都无法从中获得实质经济利益。

台湾参与联合国新战场？

除了克拉奇访台，本周三（16日）、美国驻联合国大使克拉夫特（Kelly Craft）与驻纽约台北经济文化办事处处长李光章在曼哈顿共进午餐。外界评论，两人在餐厅的室外用餐区午餐，美媒轻易的拍到画面，餐叙曝光“应非意外”。

克拉夫特当日立即向《美联社》确认餐叙并称，“我按照总统（特朗普）的意思做正确的事情，我觉得他在寻求加强并深化与台湾的双边关系，而我希望能代表政府继续这样做。”

中国常驻联合国副代表耿爽则透过声明，向美国常驻团表达不满。

耿爽声明说，“克拉夫特作为美政府高官与“驻纽约台北经文处”负责人接触，违反“一个中国原则”和《中美三个联合公报规定》以及《联合国大会第2758号决议》，中方对此表示强烈不满和坚决反对。”

事实上，今年五月，特拉夫特就曾在推特上转发了美国驻联合国常任代表团的一推文，表达对台湾参与联合国的支持：“阻挠台湾涉足联合国，不仅是对骄傲的台湾人民，亦是对联合国原则的一种冒犯。”

台湾外交部发言人欧江安周四（17日）回应台美外交官会面表示：“台美双方近来互动频密友好，我们感谢美方持续以行动支持台湾的国际参与。”