美国拜登政府与中国的首次高层通话透露哪些关系症结

美国中国国旗

图像来源,Reuters

美国国务卿布林肯与中共负责外事工作的政治局委员杨洁篪通话,是拜登政府上任以来双方第一次高层的对话,字里行间透露出双方关系的症结所在。

美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)与中共负责外事工作的政治局委员杨洁篪在2月6日通了电话。

中国外交部在公布这一消息时,特别强调杨洁篪“应约”同布林肯通电话,表示这一次电话由美方主动发起。

实际上在布林肯与杨洁篪通话之前,还在周五(2月5日)与英国、法国和德国的外长举行了网络电话会,内容涉及到伊朗、中国、俄罗斯、缅甸、气候变化以及新冠疫情。这次电话会议,也是美国与欧洲三大主要盟国在近三年来的第一次外长级会议。

会后,美国国务院发言人内德·普莱斯(Ned Price) 表示,四国外长们“在处理安全、气候、经济、健康和其他世界棘手问题上确定了跨大西洋关系的核心地位”。

普莱斯还说,布林肯向欧洲盟国们“强调了美国对采取协调行动,克服全球面临挑战的决心。”

有关中、美高层的本次接触,双方会后表态却很能说明现阶段双边关系的症结所在。

中国如何表述?

中国外交部的新闻稿,用了大量的篇幅陈述杨洁篪在通话中的观点:

  • 中国敦促美国纠正“错误”,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,聚焦合作,管控分歧;
  • 中美双方应该相互尊重彼此核心利益和各自选择的政治制度与发展道路,各自办好自己国家的事;
  • 台湾问题是中美关系中最重要最敏感的核心问题,事关中国主权和领土完整。美方应当严格恪守一个中国原则和中美三个联合公报。
  • 香港、新疆、西藏等事务均为中国内政,不容任何外部势力干涉;
  • 联合国为核心的国际体系“应当维护”。

从中国外交部的新闻稿来看,布林肯只对“一个中国政策”有所表态,即美国在这一政策的立场没有变化。

美国如何表述?

美国国务卿布林肯

图像来源,Reuters

图像加注文字,美国国务卿布林肯上任伊始与很多国家的外交部长联系。在与杨洁篪通话前一天,他向英、法、德外长承诺美国将与它们协调性对面对国际难题。

美国方面会后透露的内容完全没有提及中国最看重的涉及台湾的“一个中国政策”。

美国国务院发言人内德·普莱斯透露,布林肯向杨洁篪传达了对中国农历新年的最佳祝愿的同时,还表示:

  • 美国将持续为人权及民主价值挺身而出—-包括在新疆、西藏和香港等问题上向中国施压,
  • 还要求中国与国际社会一道谴责缅甸的军事政变。
  • 美国将与盟友和伙伴一道,捍卫“共同的价值观和利益”,向中国威胁印太稳定—- 包括在台湾海峡的行为,以及向中国削弱以规则为基础的国际体系的行为问责。

中美表述给外界留下的印象?

国际媒体对中、美之间的这次高层对话广为报道。

杨洁篪

图像来源,xinhua

图像加注文字,杨洁篪在与布林肯通话之前,曾在美国美中关系全国委员会视频对话中发言,认为美国对中国有战略误判。

英国《金融时报》认为:布林肯在首次电话中“批评中国”,而在他此番警告中国之前,“拜登当局已经在过去两周发出一系列强硬的讲话,显示新一届美国总统有意对北京采取鹰派政策”。

半岛电视台在其英文网站上的报道提及布林肯被提名担任美国国务卿在国会接受质询时曾表示,美国将继续对中国强硬,称这是特朗普政府与拜登政府“罕见的一致之处”。

美国有线新闻CNN的报道着重于中国方面的说辞,称杨洁篪面对美国新任国务卿“态度强硬”。

中国国际电视CGTN在标题中直接引述杨洁篪的话:“各自办好自己的事”。

在许多媒体报道中,美、中两国的外交官员在拜登上任后的首次对话中,无论是涉及中国的人权问题还是国际间关注的缅甸局势问题,都各执一词,没有显示出任何关系和缓的迹象。

而这一局面与杨洁篪在与布林肯通话之前的另一番讲话中对中美关系的希望有相当的距离。

杨洁篪在2月2日出席美中关系全国委员会的视频对话时,认为美国的对华政策存在“误判”,“将中国视为主要战略竞争者甚至是对手”。

他向美国喊话,希望两国“构建和平共处、合作共赢的大国相处模式”。